Soukous latè ki sot pase 12 janvye a, se pi gwo katastwòf peyi Dayiti konnen depi nasyon an egziste: vil Leyogàn, Gresye ak Kapital Pòtoprens la detwi, sant gouvènman an tonbe; Jakmèl, Grangwav ak Tigwav sibi anpil dega; plizyè santèn milye moun mouri, anpil moun lage nan lari a san yo pa gen okenn kote pou yo rete; epidemi menase nou, kriz sosyopolitik menase nou tou.
Lemonn antye kouri vin pote nou sekou! Gen lè fwa sa a baz yo poze pou rekonstwi peyi a epi pou pran wout devlòpman, ak kondisyon nou fè bon chwa.
Nan tèt kole ak lòt òganizasyon ki nan sosyete sivil ayisyèn nan, Pè Relijye Jezwit yo kreye yon gwoup pou reflechi ak aji. Se yon demach ki pa vle mete okenn moun sou kote, epi ki pa gen paspouki pou okenn ideyoloji politik. « Gwoup refleksyon ak aksyon» an konstate gen yon gwo travay refleksyon k ap fèt andedan kou deyò peyi a.
« Gwoup refleksyon ak aksyon » an mande Zotobre peyi a pou yo pran refleksyon sa yo oserye, pandan l ap avèti tout opòtinite nou wè la yo kapab disparèt tankou lafimen si nou pa chwazi yon metodoloji ki kòrèk.
Tou swit apre gwo dram nan, Ayisyen yo ki nan tout klas sosyal nèt montre jan yo solidè, jan yo kapab kanpe tenn fas devan moman difisil yo ak jan yo konn reziste. Yo pwouve se yon bann ewo yo ye. Se ak men yo, epi san okenn zouti yo te kòmanse sove moun ki te anba dekonm yo.
Gouvènman an ak fòs lame ki nan peyi a frape anpil. Katastwòf sa a ki rive, san zatann nan, fè yo tann twa (3) jou anvan yo kòmanse reyaji.
Gen kèk sektè ki menm rive di pouvwa santral Leta a montre li pa gen lidèchip. Yo siyale:
1. Kòdinasyon ki manke nan zafè èd entènasyonal la
2. Jan kesyon “abri pwovizwa” yo mal òganize
3. Jan èd la distribye nan dezòd
4. Pa gen kominikasyon ditou sou jefò ki ap fèt pou relouvri lekòl la nan depatman ki pi viktim yo
5. Enfòmasyon ki pa bay sou sa k ap fèt, sou sa k ap pase, sou pwojè k ap egzekite ak sou lòt pwojè ki pral vini
6. Lenpresyon Kominote entènasyonal la ap entèvni san modòd Gouvènman an, nan bwourara total kapital.
Leta ayisyen an bay lenpresyon li pa kapab oswa li poko kapab kòdone aksyon yo entèvenan ki soti tribòbabò nan divès peyi ap fè, nan moman sa a kote pèp ayisyen an nan yon kalfou ki difisil anpil. Kòm rezilta mank kòdinasyon sa a, Ayiti ki deja fin detwi vin tounen yon teren kote gen anpil batay ideyolojik ak jeyo-politik ki ap fèt ant lòt nasyon yo.
Se nan kontèks sa a “Gwoup refleksyon ak aksyon » an ap envite :
A- Gouvènman an, pou li
1) Pran anmen lidèchip li ki rele l chèmèt chèmètrès.
2) Fè pwomosyon pou yon modèl lidèchip k ap chache refonde nasyon an nan yon dinamik ki rasanble tout « fòs viv » yo epi ki pèmèt popilasyon òganize yo enpoze tèt yo kòm aktè ki pou anfas èntevenan entènasyonal yo. Estrikti pouvwa anplas yo pa kapab rezoud, poukont yo sèlman, tout pwoblèm tèt chaje tou nèf dram 12 janvye an pote.
3) Kòdone, byen makonnen epi oryante aksyon estratejik yo pou rezoud pwoblèm kriz la poze nan tout peyi a alawonnbadè.
4) Rele tout konpetans peyi a genyen ann Ayiti kou lòtbò dlo pou yo pote kontribisyon pa yo nan konba nasyonal n ap mennen pou kenbe peyi a vivan.
B- Kominote entènasyonal la, pou li :
Rekonèt epi respekte jefò òganizasyon ayisyèn yo nan chwa y ap fè pou mete peyi a kanpe epi pou rekonstri li. Pa chache pran plas yo ! Pa eseye aji nan plas yo !
C- Sosyete sivil la, pou li:
Òganize tèt li epi lanse yon gwo woumbre nasyonal pou kontinye fè solidarite, pou reflechi nan tèt kole epi pou fè pwopozisyon pou bati pwojè sosyete tou nèf Ayiti bezwen jounen jodi a.
« Gwoup refleksyon ak aksyon » an ap ofri Popilasyon an ak tout sektè ki nan Sosyete Sivil la yon espas rankont kote nou kapab boukante refleksyon nou yo epi aji ansanm pou bati pwojè sosyete tou nèf sa a pou Ayiti.
Pou kontak, rele nan telefòn sa yo: 35 56 66 99, 36 58 66 08, 38 14 64 18;
oswa ekri nan imel sa a: htreflexionscitoyennes@yahoo.fr.
Ou kapab vizite Blòg Gwoup la tou. ki se: http:haitireflexionscitoyennes.blogspot.com.
mercredi 24 février 2010
lundi 22 février 2010
La « Cellule de Réflexion et d’Action » des Jésuites et de la Société Civile d’Haïti constate et invite
Dimanche 21 février 2010, au Noviciat des Jésuites, à Tabarre
Le tremblement de terre du 12 janvier 2010 est la catastrophe la plus grave que Haïti ait connu pendant son existence comme nation : destruction de Léogane, de Gressier, de Port-au-Prince, du Palais National et du Centre gouvernemental, des dégâts considérables à Jacmel, Grand-Gôave et à Petit-Goâve, des milliers de morts et de sans abris, la désarticulation totale des institutions majeures du pays, des menaces d’épidémie et de crise sociopolitique sans précédent.
Le monde entier est accouru au chevet d’Haïti ! Tout semble augurer que, cette fois-ci, les prémisses sont posées pour que le pays soit reconstruit et, à la faveur de choix judicieux, introduit sur la voie du développement.
En concertation avec des organisations de la Société Civile, la « Cellule de Réflexion et d’Action », une initiative à la fois inclusive et non partisane initiée et coordonnée par les Religieux Jésuites, constate qu’un travail important de réflexion sur la question nationale en général et le drame du 12 janvier en particulier se réalise dans de nombreuses institutions tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays.
La « Cellule de Réflexion et d’Action » tire la sonnette d’alarme pour que ces efforts soient pris en compte et signale aux décideurs que les opportunités du moment risquent d’être hypothéquées si une méthodologie appropriée n’est pas au rendez-vous.
Dès les premiers instants du drame, les Haitiens de toutes classes sociales ont fait preuve d’une solidarité, d’une opiniâtreté, d’une combativité et d’un héroïsme extraordinaire ! C’est avec les mains vides et en plein émoi qu’ils ont commencé à sauver des vies !
Le gouvernement et les forces en armes présentes dans le pays, également endeuillés, ont été pris au dépourvu et n’ont commencé à réagir véritablement que trois jours après la catastrophe.
Certains secteurs évoquent même une absence totale de leadership du pouvoir central d’Etat dans la gestion du drame.
Ils mettent en évidence :
- La non coordination de l’aide internationale
- la mauvaise organisation des abris provisoires
- La distribution anarchique de l’aide
- Le manque de communication sur les efforts déployés pour la réouverture des écoles dans les départements les plus affectés
- La non diffusion d’information sur ce qui se fait, ce qui se passe, les projets en cours et futurs
- L’impression que la Communauté internationale œuvre dans l’indéfinition et la cacophonie la plus totale.
L’Etat haïtien n’a pas su ou n’a pas encore pu, en ces temps de misère profonde et de désarroi du peuple haïtien, coordonner les actions des intervenants d’horizons divers. Par voie de conséquence, l’Haïti en ruines s’est convertie en terrain de luttes géopolitiques et idéologiques.
Notamment, les réflexions et décisions en vue de la reconstruction du pays, se réalisent dans des « clusters » d’étrangers s’exprimant en anglais et avec une très faible participation de nationaux haïtiens.
Dans cette perspective, la « Cellule de Réflexion et d’Action » invite :
A- Le Gouvernement à :
1o) Assumer le leadership qui lui revient de droit ;
2o) Promouvoir un leadership soucieux de la refondation de l’Etat dans une dynamique qui rassemble les forces vives de la nation et porte les populations organisées à s’imposer en interlocuteurs des intervenants internationaux. La structure au pouvoir ne peut nullement faire face seule aux nouveaux défis posés par le drame du 12 janvier.
3o) Coordonner, harmoniser et orienter les actions stratégiques tendant à résorber la crise sur toute l’étendue du territoire.
4o) Appeler toutes les Compétences haïtiennes disponibles en Haïti et à l’étranger pour qu’elles apportent leur quote-part au combat national pour la survie de leur pays.
B- La Communauté internationale à :
1o) Reconnaître et respecter les efforts des organisations haïtiennes qui réfléchissent sur les options à prendre pour le relèvement de la nation et la reconstruction du pays au lieu de tenter de se substituer à elles.
C- La Société Civile à :
1o) S’organiser et à donner le branle à un large mouvement national en vue de continuer de lutter contre l’adversité, de réfléchir et faire des propositions quant au nouveau projet de société requis pour Haïti.
A cet effet, la « Cellule de Réflexion et d’Action » offre aux populations et à la Société Civile nationales un espace de rencontre, d’échange et de réflexion en vue de la production d’un nouveau projet de société pour Haïti.
Contacts :
1) Téléphones : 509-35-56-66-99, 36586608,38146418
2)email: htreflexionscitoyennes@yahoo.fr
3) blog: http :haitireflexionscitoyennes.blogspot.com
Pour la Coordination de la « Cellule de Réflexion et d’Action » :
1o) Rév. Kawas FRANÇOIS, sj
Délégué du Provincial des Jésuites du Canada français et d’Haïti
2o) Professeur Amary Joseph NOEL,
Coordonnateur Général de la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR)
Le tremblement de terre du 12 janvier 2010 est la catastrophe la plus grave que Haïti ait connu pendant son existence comme nation : destruction de Léogane, de Gressier, de Port-au-Prince, du Palais National et du Centre gouvernemental, des dégâts considérables à Jacmel, Grand-Gôave et à Petit-Goâve, des milliers de morts et de sans abris, la désarticulation totale des institutions majeures du pays, des menaces d’épidémie et de crise sociopolitique sans précédent.
Le monde entier est accouru au chevet d’Haïti ! Tout semble augurer que, cette fois-ci, les prémisses sont posées pour que le pays soit reconstruit et, à la faveur de choix judicieux, introduit sur la voie du développement.
En concertation avec des organisations de la Société Civile, la « Cellule de Réflexion et d’Action », une initiative à la fois inclusive et non partisane initiée et coordonnée par les Religieux Jésuites, constate qu’un travail important de réflexion sur la question nationale en général et le drame du 12 janvier en particulier se réalise dans de nombreuses institutions tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays.
La « Cellule de Réflexion et d’Action » tire la sonnette d’alarme pour que ces efforts soient pris en compte et signale aux décideurs que les opportunités du moment risquent d’être hypothéquées si une méthodologie appropriée n’est pas au rendez-vous.
Dès les premiers instants du drame, les Haitiens de toutes classes sociales ont fait preuve d’une solidarité, d’une opiniâtreté, d’une combativité et d’un héroïsme extraordinaire ! C’est avec les mains vides et en plein émoi qu’ils ont commencé à sauver des vies !
Le gouvernement et les forces en armes présentes dans le pays, également endeuillés, ont été pris au dépourvu et n’ont commencé à réagir véritablement que trois jours après la catastrophe.
Certains secteurs évoquent même une absence totale de leadership du pouvoir central d’Etat dans la gestion du drame.
Ils mettent en évidence :
- La non coordination de l’aide internationale
- la mauvaise organisation des abris provisoires
- La distribution anarchique de l’aide
- Le manque de communication sur les efforts déployés pour la réouverture des écoles dans les départements les plus affectés
- La non diffusion d’information sur ce qui se fait, ce qui se passe, les projets en cours et futurs
- L’impression que la Communauté internationale œuvre dans l’indéfinition et la cacophonie la plus totale.
L’Etat haïtien n’a pas su ou n’a pas encore pu, en ces temps de misère profonde et de désarroi du peuple haïtien, coordonner les actions des intervenants d’horizons divers. Par voie de conséquence, l’Haïti en ruines s’est convertie en terrain de luttes géopolitiques et idéologiques.
Notamment, les réflexions et décisions en vue de la reconstruction du pays, se réalisent dans des « clusters » d’étrangers s’exprimant en anglais et avec une très faible participation de nationaux haïtiens.
Dans cette perspective, la « Cellule de Réflexion et d’Action » invite :
A- Le Gouvernement à :
1o) Assumer le leadership qui lui revient de droit ;
2o) Promouvoir un leadership soucieux de la refondation de l’Etat dans une dynamique qui rassemble les forces vives de la nation et porte les populations organisées à s’imposer en interlocuteurs des intervenants internationaux. La structure au pouvoir ne peut nullement faire face seule aux nouveaux défis posés par le drame du 12 janvier.
3o) Coordonner, harmoniser et orienter les actions stratégiques tendant à résorber la crise sur toute l’étendue du territoire.
4o) Appeler toutes les Compétences haïtiennes disponibles en Haïti et à l’étranger pour qu’elles apportent leur quote-part au combat national pour la survie de leur pays.
B- La Communauté internationale à :
1o) Reconnaître et respecter les efforts des organisations haïtiennes qui réfléchissent sur les options à prendre pour le relèvement de la nation et la reconstruction du pays au lieu de tenter de se substituer à elles.
C- La Société Civile à :
1o) S’organiser et à donner le branle à un large mouvement national en vue de continuer de lutter contre l’adversité, de réfléchir et faire des propositions quant au nouveau projet de société requis pour Haïti.
A cet effet, la « Cellule de Réflexion et d’Action » offre aux populations et à la Société Civile nationales un espace de rencontre, d’échange et de réflexion en vue de la production d’un nouveau projet de société pour Haïti.
Contacts :
1) Téléphones : 509-35-56-66-99, 36586608,38146418
2)email: htreflexionscitoyennes@yahoo.fr
3) blog: http :haitireflexionscitoyennes.blogspot.com
Pour la Coordination de la « Cellule de Réflexion et d’Action » :
1o) Rév. Kawas FRANÇOIS, sj
Délégué du Provincial des Jésuites du Canada français et d’Haïti
2o) Professeur Amary Joseph NOEL,
Coordonnateur Général de la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR)
Contexte et objectifs de la conférence-débat du 21 f'évrier 2010 autour de la reconstruction d'Haïti
Un extrait de l'intervention du P. Kawas François, sj, faisant le point sur les objectifs et la méthodologie de la Cellule de réflexion et d'action des Jésuites et de la Société Civile d'Haïti
L’objectif de cette conférence-débat, organisé par la cellule d’action et de réflexion des jésuites et de la société civile, est d’apporter notre contribution à l’effort national de penser un projet de refondation de notre pays. Un projet qui doit être élaboré par et pour les Haïtiens et qui réponde donc aux besoins réels de la société haïtienne aujourd’hui. Ce projet ne doit pas être imposé de l’extérieur; ni parachuté par les agences multilatérales et les gouvernements étrangers; au contraire, il doit jaillir de notre génie de peuple, de notre riche patrimoine historique et culturel, de nos formes multiples de résistance économique, sociale et politique.
L’objectif de cette conférence-débat est d’arriver également à créer un large consensus au niveau de la société civile haïtienne autour de l’urgence de réaliser un faisceau, de mettre en branle un véritable mouvement unitaire, le plus fort et le plus large possible, en vue de faire valoir notre volonté de peuple dans les décisions importantes qui sont en train d’être prises pour la reconstruction du pays. Nous voulons montrer ainsi que nous, Haïtiens (nes), voulons être sujets à part entière et non de simples objets de notre histoire.
Nous sommes conscients que la société civile de n’importe quel pays et donc de notre société haïtienne n’est nullement une totalité uniforme, harmonieuse et qu’elle est toujours traversée par des courants politiques, idéologiques divers et souvent opposés, que les intérêts des groupes et des personnes ne sont jamais identiques. Mais nous savons aussi qu’aucune société humaine ne peut exister et se développer si ses membres n’arrivent pas à s’entendre sur un ensemble de valeurs et de principes communs, à créer un consensus sur un certain nombre de questions fondamentales. En dehors de cela, aucun équilibre n’est possible et le vivre-ensemble est hypothéqué. Dans ce carrefour historique que nous sommes en train de traverser, je pense qu’il est indispensable de ne pas insister sur nos différences, pour légitimes qu’elles soient, de voir surtout ce qui nous unit, de nous réapproprier ces principes et ces valeurs qui fondent notre nationalité pour aboutir ainsi à l’élaboration et la mise en œuvre d’un projet de refondation qui engage enfin notre pays sur la voie de la modernité et nous redonne notre dignité et notre fierté de peuple.
Nous constatons également la faiblesse de l’État haïtien, le dysfonctionnement de ses principales institutions et son incapacité subséquente à gérer seul la reconstruction du pays. Ce dysfonctionnement a été largement aggravé par la catastrophe du 12 janvier. Mais cela ne doit en aucun cas offrir aux responsables internationaux le prétexte pour fouler au pied notre souveraineté nationale. Il est urgent pour la communauté internationale de prendre en compte les représentants légitimes du peule haïtien dans le travail de reconstruction; même si ces derniers, dans le contexte actuel, doivent être renforcés par d’autres instances représentatives de la société civile. L’idée d’Un Comité National de Reconstruction, formé de représentants de l’État et de la société civile haïtienne, comme cela s’est fait au Mexique après le tremblement de terre de 1985, nous parait plausible.
La cellule de réflexion et d’action, durant ses nombreuses rencontres, a élaboré ce que nous appelons «quelques orientations stratégiques pour un projet de refondation nationale». Ce document, enrichi par les multiples échanges et les réflexions de nombreux représentants de la société civile haïtienne : professionnels, professeurs, entrepreneurs, agronomes, sociologues, militants de droits humains, leaders d’ong’s et d’organisations de base, etc., ne prétend nullement être exhaustif. Nous voulons simplement apporter notre modeste contribution et nous joindre à l’effort courageux et créatif de réflexion de nombreux individus et groupes tant à l’intérieur qu’à l’extérieur d’Haïti; en vue de former ce faisceau, de mettre en branle ce mouvement d’ensemble pour participer effectivement à la tâche historique de refondation de notre pays.
Une méthodologie essentiellement participative et inclusive
Notre méthodologie est essentiellement participative, inclusive. Nous sommes un espace ouvert, non partisan, profondément respectueux de la diversité des personnes et des opinions. La refondation du pays est l’affaire de tous, au delà de toute appartenance sociale, ethnique et géographique. Notre principal objectif est de faire en sorte que les différentes organisations en dépit de leurs divergences arrivent à se mettre d’accord sur un document commun ou du moins à créer un consensus sur les grandes orientations d’un projet qui nous servira de guide en tant qu’interlocuteurs de l’État et des acteurs internationaux.
L’objectif de cette conférence-débat, organisé par la cellule d’action et de réflexion des jésuites et de la société civile, est d’apporter notre contribution à l’effort national de penser un projet de refondation de notre pays. Un projet qui doit être élaboré par et pour les Haïtiens et qui réponde donc aux besoins réels de la société haïtienne aujourd’hui. Ce projet ne doit pas être imposé de l’extérieur; ni parachuté par les agences multilatérales et les gouvernements étrangers; au contraire, il doit jaillir de notre génie de peuple, de notre riche patrimoine historique et culturel, de nos formes multiples de résistance économique, sociale et politique.
L’objectif de cette conférence-débat est d’arriver également à créer un large consensus au niveau de la société civile haïtienne autour de l’urgence de réaliser un faisceau, de mettre en branle un véritable mouvement unitaire, le plus fort et le plus large possible, en vue de faire valoir notre volonté de peuple dans les décisions importantes qui sont en train d’être prises pour la reconstruction du pays. Nous voulons montrer ainsi que nous, Haïtiens (nes), voulons être sujets à part entière et non de simples objets de notre histoire.
Nous sommes conscients que la société civile de n’importe quel pays et donc de notre société haïtienne n’est nullement une totalité uniforme, harmonieuse et qu’elle est toujours traversée par des courants politiques, idéologiques divers et souvent opposés, que les intérêts des groupes et des personnes ne sont jamais identiques. Mais nous savons aussi qu’aucune société humaine ne peut exister et se développer si ses membres n’arrivent pas à s’entendre sur un ensemble de valeurs et de principes communs, à créer un consensus sur un certain nombre de questions fondamentales. En dehors de cela, aucun équilibre n’est possible et le vivre-ensemble est hypothéqué. Dans ce carrefour historique que nous sommes en train de traverser, je pense qu’il est indispensable de ne pas insister sur nos différences, pour légitimes qu’elles soient, de voir surtout ce qui nous unit, de nous réapproprier ces principes et ces valeurs qui fondent notre nationalité pour aboutir ainsi à l’élaboration et la mise en œuvre d’un projet de refondation qui engage enfin notre pays sur la voie de la modernité et nous redonne notre dignité et notre fierté de peuple.
Nous constatons également la faiblesse de l’État haïtien, le dysfonctionnement de ses principales institutions et son incapacité subséquente à gérer seul la reconstruction du pays. Ce dysfonctionnement a été largement aggravé par la catastrophe du 12 janvier. Mais cela ne doit en aucun cas offrir aux responsables internationaux le prétexte pour fouler au pied notre souveraineté nationale. Il est urgent pour la communauté internationale de prendre en compte les représentants légitimes du peule haïtien dans le travail de reconstruction; même si ces derniers, dans le contexte actuel, doivent être renforcés par d’autres instances représentatives de la société civile. L’idée d’Un Comité National de Reconstruction, formé de représentants de l’État et de la société civile haïtienne, comme cela s’est fait au Mexique après le tremblement de terre de 1985, nous parait plausible.
La cellule de réflexion et d’action, durant ses nombreuses rencontres, a élaboré ce que nous appelons «quelques orientations stratégiques pour un projet de refondation nationale». Ce document, enrichi par les multiples échanges et les réflexions de nombreux représentants de la société civile haïtienne : professionnels, professeurs, entrepreneurs, agronomes, sociologues, militants de droits humains, leaders d’ong’s et d’organisations de base, etc., ne prétend nullement être exhaustif. Nous voulons simplement apporter notre modeste contribution et nous joindre à l’effort courageux et créatif de réflexion de nombreux individus et groupes tant à l’intérieur qu’à l’extérieur d’Haïti; en vue de former ce faisceau, de mettre en branle ce mouvement d’ensemble pour participer effectivement à la tâche historique de refondation de notre pays.
Une méthodologie essentiellement participative et inclusive
Notre méthodologie est essentiellement participative, inclusive. Nous sommes un espace ouvert, non partisan, profondément respectueux de la diversité des personnes et des opinions. La refondation du pays est l’affaire de tous, au delà de toute appartenance sociale, ethnique et géographique. Notre principal objectif est de faire en sorte que les différentes organisations en dépit de leurs divergences arrivent à se mettre d’accord sur un document commun ou du moins à créer un consensus sur les grandes orientations d’un projet qui nous servira de guide en tant qu’interlocuteurs de l’État et des acteurs internationaux.
vendredi 19 février 2010
La Cellule de réflexion et d’action des Jésuites et de la Société Civile d’Haïti invite à une conférence-débat sur la re-construction du pays
Aux Membres de la Presse, aux Médias, aux autorités, aux organisations non-gouvernementales et internationales, aux organisations de base, aux ambassades et à l’opinion publique en général
De : Coordination de la Cellule
Monsieur/Madame,
La Coordination de la Cellule de réflexion et d’analyse des Jésuites et de la Société civile d’Haïti vous présente ses sympathies et vous invite à une conférence-débat qui sera donnée, le dimanche 21 février 2010 à 10 heures A.M., au Noviciat des Jésuites sis à la rue A. François #4 à Tabarre 10, autour des réflexions faites par le groupe sur :
1. l’aide apportée à Haïti par la communauté internationale à la suite du séisme du 12 janvier dernier
2. le rôle de l’État et la coordination éventuelle avec l’international
3. les actions de mobilisation et les propositions faites par les différents groupes et organisations de la société civile haïtienne tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays
4. les propositions en termes d’orientations stratégiques pour un projet de reconstruction.
La Coordination compte sur votre participation à cette conférence-débat et vous réitère l’expression de son entier dévouement, tout en implorant sur vous l’abondance des grâces divines.
Pour la Coordination :
P. Kawas Francois, sj
Délégué du Provincial du Canada français et d’Haïti
P. Wismith Lazard, sj
Représentant du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants-Haïti
Wooldy Edson Louidor
Conseiller en communication du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants
De : Coordination de la Cellule
Monsieur/Madame,
La Coordination de la Cellule de réflexion et d’analyse des Jésuites et de la Société civile d’Haïti vous présente ses sympathies et vous invite à une conférence-débat qui sera donnée, le dimanche 21 février 2010 à 10 heures A.M., au Noviciat des Jésuites sis à la rue A. François #4 à Tabarre 10, autour des réflexions faites par le groupe sur :
1. l’aide apportée à Haïti par la communauté internationale à la suite du séisme du 12 janvier dernier
2. le rôle de l’État et la coordination éventuelle avec l’international
3. les actions de mobilisation et les propositions faites par les différents groupes et organisations de la société civile haïtienne tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays
4. les propositions en termes d’orientations stratégiques pour un projet de reconstruction.
La Coordination compte sur votre participation à cette conférence-débat et vous réitère l’expression de son entier dévouement, tout en implorant sur vous l’abondance des grâces divines.
Pour la Coordination :
P. Kawas Francois, sj
Délégué du Provincial du Canada français et d’Haïti
P. Wismith Lazard, sj
Représentant du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants-Haïti
Wooldy Edson Louidor
Conseiller en communication du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants
mercredi 17 février 2010
Le rôle de la société civile haïtienne dans la reconstruction du pays aujourd’hui
Rapport No. 3
Le thème central qui a guidé les réflexions au cours de la séance de travail le 7 février dernier est bien le suivant:« Le rôle de la société civile haïtienne dans la reconstruction du pays aujourd’hui». Pour bien comprendre le rôle que la société civile haïtienne est appelée à jouer aujourd’hui dans la reconstruction d’Haïti, nous avons jugé bon de partir d’une définition simple du concept de «société civile». Cette démarche méthodologique vise à faciliter les échanges, à se centrer sur le thème principal et empêcher ainsi les participants de se perdre dans des débats théoriques interminables; vu qu’un grand nombre de politologues, sociologues et philosophes ont déjà réfléchi sur ce thème et laissé une production théorique considérable.
I.- Autour du concept de «société civile»
La société civile c’est quoi? La société civile représente, à l’intérieur d’une formation sociale donnée, l’ensemble des entités, individuelles et collectives qui, en dehors de la sphère spécifiquement politique (État et partis) et sans aucune prétention de prendre et d’exercer le pouvoir, tentent de faire valoir leur vision du monde, leurs intérêts etc., de proposer ou d’apporter des solutions à des problèmes spécifiques. Ces problèmes peuvent concerner un groupe particulier, une région ou l’ensemble d’une collectivité. La société civile se pose ainsi en principale interlocutrice de l’État dans la lutte pour le respect du droit, la défense des intérêts individuels et collectifs. Dans cette perspective, elle a un rôle-clé dans le fonctionnement des démocraties modernes, la sauvegarde et le renforcement du bien commun, dans la construction nationale. Elle est aussi le principal rempart contre l’arbitraire des gouvernants. Il est nécessaire de souligner également que la société civile est loin d’être une totalité homogène, harmonieuse et sans conflits; elle est traversée par des courants idéologiques divers, par des luttes d’intérêts entre groupes ou individus, par de multiples contradictions. Plus les citoyens sont formés et conscients de leurs droits et devoirs, plus la société civile est organisée, mieux elle peut jouer son rôle de contrôle de l’État, influencer les décisions politiques, participer de façon responsable à l’élaboration et la mise en œuvres des politiques publiques.
Des principales composantes de la société civile haïtienne aujourd’hui.
Il est nécessaire d’identifier les différentes composantes de la société civile haïtienne aujourd’hui, la situation réelle de chacune d’elles et préciser le rôle qu’elles peuvent jouer individuelle et collectivement dans le processus de reconstruction du pays. Ce qui est impossible dans le cadre de cette réflexion. Nous nous limiterons à les énumérer et à émettre des considérations seulement sur quelques-unes d’entre elles qui nous paraissent incontournables. Les principales entités collectives qui forment la société civile haïtienne se présentent aujourd’hui comme suit : les associations communautaires rurales et urbaines, les syndicats, les groupements religieux, socioprofessionnels, les organisations de charité, les organisations non gouvernementales, les groupes de défense des droits des femmes, les associations patronales, les organismes de défense des droits humains en général etc.
II.- Société civile haïtienne et reconstruction nationale aujourd’hui
Quel doit être le rôle de chacune de ces principales composantes de la société civile haïtienne dans un projet de reconstruction de la nation aujourd’hui? La principale cause de l’échec des plans antérieurs réside dans le fait qu’ils ont été toujours élaborés en vase clos, dans les bureaux des experts, en dehors de toute participation effective des principaux concernés. Nous devons partir aujourd’hui d’une approche participative. Compte tenu des contradictions inhérentes à la vie sociale, tel que nous venons de le mentionner, il est difficile d’élaborer et de mettre en œuvre un projet de société qui concilie les intérêts de tous. Il s’agit, dans le cadre de notre réflexion, d’envisager les grandes lignes d’un projet susceptible de créer un large consensus entre les principaux acteurs, d’aboutir à un équilibre social qui garantisse à la fois le bien-être collectif et les intérêts légitimes de chacun. Ce projet doit s’inspirer de notre patrimoine historique et culturel, des principes fondateurs de la nationalité haïtienne cristallisés notamment dans la Charte Fondamentale du pays, en l’occurrence la Constitution de 1987 de la République d’Haïti.
Chacune des entités citées ci-devant a une contribution spécifique à apporter. Les associations communautaires ont un rôle-clé à jouer. Il faut certes distinguer les véritables associations communautaires, des «Organisations Populaires» et des «base» qui sont des organisations souvent criminelles et au service exclusif de secteurs politiques déterminés; des «association-bidon» qui émergent de toute part pour défendre des intérêts individuels mesquins de leaders opportunistes, sans aucune insertion réelle dans la société. Les associations communautaires haïtiennes, en grande majorité, sont fragiles; elles sont très peu structurées et exposées continuellement à la manipulation, à cause de la situation de grande pauvreté de leurs leaders et de leurs membres; elles ont très peu de capacité à s’insérer dans des réseaux locaux, régionaux et nationaux etc. Mais leur force vient surtout de leur proximité avec la population. Très actives dans les milieux suburbain et rural, elles représentent les principaux mécanismes de survie pour une grande partie de la population pauvre; elles expriment ses aspirations, sa culture, ses multiples formes de résistance sociale, économique, politique etc. Depuis 1986, ces associations ont joué un rôle très important sur la cène sociale et politique. Aucune véritable reconstruction du pays ne peut se faire sans leur participation effective. Elles sont même garantes de la réussite de tout vrai projet de société en Haïti aujourd’hui. Jusqu’à présent elles sont absentes dans les différentes interventions d’urgence et certainement exclues des les processus de prise de décisions tant au niveau du gouvernement haïtien que dans les organisations internationales et les organisations non gouvernementales haïtiennes et étrangères.
Les organisations patronales haïtiennes suscitent suspicion et interrogations chez de nombreux secteurs de la société haïtienne. On se pose des questions sur le rôle des différentes fractions de la bourgeoisie haïtienne dans le drame du peuple haïtien, avant même le séisme du 12 janvier. On n’est pas certain qu’il existe, chez un grand nombre d’entre elles, une réelle volonté de s’engager dans un mouvement de refondation nationale et de changer ainsi le statu quo dont elles sont les principaux bénéficiaires. Certaines se sont opposées à la présence en Haïti d’investisseurs étrangers. Ce qui menacerait de mettre fin à leurs monopoles. Elles n’ont pas pu mettre en place des entreprises modernes, préférant la contrebande, la corruption des fonctionnaires et les connivences politiques etc. Elles ont été peu enclines à créer des œuvres sociales significatives qui pourraient pourtant améliorer leur image sociale et bénéficier des secteurs importants d’une population aux prises avec les pires problèmes sociaux. Par contre, ils restent des acteurs incontournables dans tout effort national de reconstruction du pays. Il est urgent de les convaincre qu’une modernisation de l’économie et de la société haïtienne en général ne nuirait nullement à leurs intérêts et qu’au contraire ils en sortiraient les principaux gagnants. Il est indispensable qu’ils jouent un rôle positif dans ce processus de reconstruction, de participer à l’effort collectif en faisant montre de plus d’ouverture à la modernité et à l’investissement étranger, en créant davantage d’entreprises modernes et d’œuvres sociales etc.
Quant aux syndicats, le rachitisme des secteurs secondaire et tertiaire en Haïti, avec un nombre très réduit d’industries modernes et confinées presque exclusivement dans l’aire métropolitaine de Port-au-Prince, explique le très faible développement du mouvement syndical en Haïti. Nos syndicats restent très peu structurés et ne répondent pas toujours aux normes modernes. Par ailleurs, ils sont très manipulables politiquement. Leur image est ternie par les pratiques de clientélisme, de corruption et de connivence politique. Il est nécessaire de les restructurer, car ils sont appelés à jouer un rôle important dans la défense des droits des travailleurs et dans la nouvelle Haïti que nous voulons construire.
III.- Vers la proposition des grandes lignes d’un projet de société
Selon des informations fiables dont nous disposons, le gouvernement haïtien est invité à présenter un projet de reconstruction du pays d’ici le mois d’avril. Il est urgent pour notre cellule d’action et de réflexion d’agir vite. Il nous faudra présenter, dans les meilleurs délais, les grandes lignes d’un projet de reconstruction et faire de l’incidence politique pour que les principales instances de décision -Gouvernement haïtien, l’ONU et les organisations internationales, les gouvernements occidentaux (le G8)- en tiennent compte. Une petite commission de 5 membres a été choisie pour élaborer cette proposition. Le document de la commission sera enrichi au cours de notre séance de travail hebdomadaire, le dimanche 14 février prochain. Ce document enrichi et approuvé sera envoyé aux principales instances citées plus haut et présenté aux médias au cours d’une conférence-débat qui aura lieu le dimanche 21 février sur la cour des Sœurs Missionnaires du Christ-Roi à Tabarre 10.
Le thème central qui a guidé les réflexions au cours de la séance de travail le 7 février dernier est bien le suivant:« Le rôle de la société civile haïtienne dans la reconstruction du pays aujourd’hui». Pour bien comprendre le rôle que la société civile haïtienne est appelée à jouer aujourd’hui dans la reconstruction d’Haïti, nous avons jugé bon de partir d’une définition simple du concept de «société civile». Cette démarche méthodologique vise à faciliter les échanges, à se centrer sur le thème principal et empêcher ainsi les participants de se perdre dans des débats théoriques interminables; vu qu’un grand nombre de politologues, sociologues et philosophes ont déjà réfléchi sur ce thème et laissé une production théorique considérable.
I.- Autour du concept de «société civile»
La société civile c’est quoi? La société civile représente, à l’intérieur d’une formation sociale donnée, l’ensemble des entités, individuelles et collectives qui, en dehors de la sphère spécifiquement politique (État et partis) et sans aucune prétention de prendre et d’exercer le pouvoir, tentent de faire valoir leur vision du monde, leurs intérêts etc., de proposer ou d’apporter des solutions à des problèmes spécifiques. Ces problèmes peuvent concerner un groupe particulier, une région ou l’ensemble d’une collectivité. La société civile se pose ainsi en principale interlocutrice de l’État dans la lutte pour le respect du droit, la défense des intérêts individuels et collectifs. Dans cette perspective, elle a un rôle-clé dans le fonctionnement des démocraties modernes, la sauvegarde et le renforcement du bien commun, dans la construction nationale. Elle est aussi le principal rempart contre l’arbitraire des gouvernants. Il est nécessaire de souligner également que la société civile est loin d’être une totalité homogène, harmonieuse et sans conflits; elle est traversée par des courants idéologiques divers, par des luttes d’intérêts entre groupes ou individus, par de multiples contradictions. Plus les citoyens sont formés et conscients de leurs droits et devoirs, plus la société civile est organisée, mieux elle peut jouer son rôle de contrôle de l’État, influencer les décisions politiques, participer de façon responsable à l’élaboration et la mise en œuvres des politiques publiques.
Des principales composantes de la société civile haïtienne aujourd’hui.
Il est nécessaire d’identifier les différentes composantes de la société civile haïtienne aujourd’hui, la situation réelle de chacune d’elles et préciser le rôle qu’elles peuvent jouer individuelle et collectivement dans le processus de reconstruction du pays. Ce qui est impossible dans le cadre de cette réflexion. Nous nous limiterons à les énumérer et à émettre des considérations seulement sur quelques-unes d’entre elles qui nous paraissent incontournables. Les principales entités collectives qui forment la société civile haïtienne se présentent aujourd’hui comme suit : les associations communautaires rurales et urbaines, les syndicats, les groupements religieux, socioprofessionnels, les organisations de charité, les organisations non gouvernementales, les groupes de défense des droits des femmes, les associations patronales, les organismes de défense des droits humains en général etc.
II.- Société civile haïtienne et reconstruction nationale aujourd’hui
Quel doit être le rôle de chacune de ces principales composantes de la société civile haïtienne dans un projet de reconstruction de la nation aujourd’hui? La principale cause de l’échec des plans antérieurs réside dans le fait qu’ils ont été toujours élaborés en vase clos, dans les bureaux des experts, en dehors de toute participation effective des principaux concernés. Nous devons partir aujourd’hui d’une approche participative. Compte tenu des contradictions inhérentes à la vie sociale, tel que nous venons de le mentionner, il est difficile d’élaborer et de mettre en œuvre un projet de société qui concilie les intérêts de tous. Il s’agit, dans le cadre de notre réflexion, d’envisager les grandes lignes d’un projet susceptible de créer un large consensus entre les principaux acteurs, d’aboutir à un équilibre social qui garantisse à la fois le bien-être collectif et les intérêts légitimes de chacun. Ce projet doit s’inspirer de notre patrimoine historique et culturel, des principes fondateurs de la nationalité haïtienne cristallisés notamment dans la Charte Fondamentale du pays, en l’occurrence la Constitution de 1987 de la République d’Haïti.
Chacune des entités citées ci-devant a une contribution spécifique à apporter. Les associations communautaires ont un rôle-clé à jouer. Il faut certes distinguer les véritables associations communautaires, des «Organisations Populaires» et des «base» qui sont des organisations souvent criminelles et au service exclusif de secteurs politiques déterminés; des «association-bidon» qui émergent de toute part pour défendre des intérêts individuels mesquins de leaders opportunistes, sans aucune insertion réelle dans la société. Les associations communautaires haïtiennes, en grande majorité, sont fragiles; elles sont très peu structurées et exposées continuellement à la manipulation, à cause de la situation de grande pauvreté de leurs leaders et de leurs membres; elles ont très peu de capacité à s’insérer dans des réseaux locaux, régionaux et nationaux etc. Mais leur force vient surtout de leur proximité avec la population. Très actives dans les milieux suburbain et rural, elles représentent les principaux mécanismes de survie pour une grande partie de la population pauvre; elles expriment ses aspirations, sa culture, ses multiples formes de résistance sociale, économique, politique etc. Depuis 1986, ces associations ont joué un rôle très important sur la cène sociale et politique. Aucune véritable reconstruction du pays ne peut se faire sans leur participation effective. Elles sont même garantes de la réussite de tout vrai projet de société en Haïti aujourd’hui. Jusqu’à présent elles sont absentes dans les différentes interventions d’urgence et certainement exclues des les processus de prise de décisions tant au niveau du gouvernement haïtien que dans les organisations internationales et les organisations non gouvernementales haïtiennes et étrangères.
Les organisations patronales haïtiennes suscitent suspicion et interrogations chez de nombreux secteurs de la société haïtienne. On se pose des questions sur le rôle des différentes fractions de la bourgeoisie haïtienne dans le drame du peuple haïtien, avant même le séisme du 12 janvier. On n’est pas certain qu’il existe, chez un grand nombre d’entre elles, une réelle volonté de s’engager dans un mouvement de refondation nationale et de changer ainsi le statu quo dont elles sont les principaux bénéficiaires. Certaines se sont opposées à la présence en Haïti d’investisseurs étrangers. Ce qui menacerait de mettre fin à leurs monopoles. Elles n’ont pas pu mettre en place des entreprises modernes, préférant la contrebande, la corruption des fonctionnaires et les connivences politiques etc. Elles ont été peu enclines à créer des œuvres sociales significatives qui pourraient pourtant améliorer leur image sociale et bénéficier des secteurs importants d’une population aux prises avec les pires problèmes sociaux. Par contre, ils restent des acteurs incontournables dans tout effort national de reconstruction du pays. Il est urgent de les convaincre qu’une modernisation de l’économie et de la société haïtienne en général ne nuirait nullement à leurs intérêts et qu’au contraire ils en sortiraient les principaux gagnants. Il est indispensable qu’ils jouent un rôle positif dans ce processus de reconstruction, de participer à l’effort collectif en faisant montre de plus d’ouverture à la modernité et à l’investissement étranger, en créant davantage d’entreprises modernes et d’œuvres sociales etc.
Quant aux syndicats, le rachitisme des secteurs secondaire et tertiaire en Haïti, avec un nombre très réduit d’industries modernes et confinées presque exclusivement dans l’aire métropolitaine de Port-au-Prince, explique le très faible développement du mouvement syndical en Haïti. Nos syndicats restent très peu structurés et ne répondent pas toujours aux normes modernes. Par ailleurs, ils sont très manipulables politiquement. Leur image est ternie par les pratiques de clientélisme, de corruption et de connivence politique. Il est nécessaire de les restructurer, car ils sont appelés à jouer un rôle important dans la défense des droits des travailleurs et dans la nouvelle Haïti que nous voulons construire.
III.- Vers la proposition des grandes lignes d’un projet de société
Selon des informations fiables dont nous disposons, le gouvernement haïtien est invité à présenter un projet de reconstruction du pays d’ici le mois d’avril. Il est urgent pour notre cellule d’action et de réflexion d’agir vite. Il nous faudra présenter, dans les meilleurs délais, les grandes lignes d’un projet de reconstruction et faire de l’incidence politique pour que les principales instances de décision -Gouvernement haïtien, l’ONU et les organisations internationales, les gouvernements occidentaux (le G8)- en tiennent compte. Une petite commission de 5 membres a été choisie pour élaborer cette proposition. Le document de la commission sera enrichi au cours de notre séance de travail hebdomadaire, le dimanche 14 février prochain. Ce document enrichi et approuvé sera envoyé aux principales instances citées plus haut et présenté aux médias au cours d’une conférence-débat qui aura lieu le dimanche 21 février sur la cour des Sœurs Missionnaires du Christ-Roi à Tabarre 10.
mardi 16 février 2010
Réflexions des jésuites d’Haïti et des représentants de la société civile haïtienne sur la nouvelle situation créée par le séisme du 12 janvier 2010
Rapport No 2
Notre réflexion au cours de la rencontre du 31 janvier sur la cour du noviciat sj de Tabarre s’est faite autour des thèmes suivants: La nécessaire collaboration avec d’autres entités de la société civile dans cet effort de réflexion, la question de la souveraineté nationale, l’élaboration d’un projet de société dans le cadre de la reconstruction du pays, la stratégie à adopter pour mobiliser la société civile haïtienne et influencer les décideurs.
I.- Travailler en synergie avec les autres entités de la société civile
Un grand nombre d’organisation de la société civile, de partis et d’organisations politiques tant en Haïti que dans la diaspora haïtienne réalisent un travail important de réflexion sur la situation actuelle et font des propositions pour la reconstruction du pays. Il est urgent pour notre cellule d’action et de réflexion de faire l’inventaire de ces différentes entités, de travailler en synergie avec elles et ainsi s’enrichir mutuellement. La création du blog : Réflexion citoyenne : Jésuites et société civile en Haïti, se situe dans cette perspective. Notre démarche est essentiellement citoyenne et n’a aucun caractère partisan. Parmi ces entités de la société civile nous citons : la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR), le Centre Nationale de Recherche et de Formation (CENAREF), des groupes d’universitaires haïtiens, d’intellectuels et de professionnels Haïtiens-Québécois, d’ingénieurs civils Haïtiens, le secteur syndical, la Fondation pour le Développement intégral : Haïti, Amérique Latine, la Plate-forme Haïtienne de Défense des Droits humains, le Programme Alternatif de Justice (PAJ), l’Institut Culturel Karl Lévêque (ICKL), Plaidoyer pour un Développement Alternatif (PAPDA), le parti «Respè» de Charles Henri Baker etc.
II.- Coopération internationale, souveraineté nationale et mondialisation
Le séisme du 12 janvier dernier a converti Haïti, pour le meilleur ou pour le pire, en un point de mire pour la communauté mondiale. De grandes rencontres internationales réunissent autour de la situation d’Haïti des États d’une part, des agences multilatérales dont celles des Nations-Unies, des organisations non gouvernementales d’autre part. À Montréal, les pays créanciers se sont rencontrés pour parler de reconstruction et des fonds à prêter à Haïti ; à New-York, Agences des Nations et organisations non gouvernementales se sont retrouvé autour d’une table pour se partager les tâches dans la gestion de l’aide humanitaire sur le terrain. L’absence de l’État haïtien est de plus en lus visible malgré le cri du Premier Ministre Jean Max Bellerive à Montréal, réclamant haut et fort le droit légitime pour le gouvernement haïtien d’assurer le leadership du processus de reconstruction du pays.
La tension est visible entre Américains et Français par exemple autour du contrôle de l’Aéroport International Toussaint Louverture de Port-au-Prince, entre Américains et Vénézuéliens, entre Américains et Cubains autour des espaces à occuper dans la gestion de l’aide humanitaire. Haïti s’est donc converti en un terrain de luttes géopolitiques et idéologiques d’une part entre les puissances occidentales, d’autre part entre les États-Unis d’Amérique et les États de la zone ALBA tels que le Vénézuela, Cuba etc. Ces tensions s’expriment sur le terrain dans les difficultés réelles de coopération entre des équipes de secouristes ou de médecins à l’intérieur des centres de soins médicaux ou dans des opérations de sauvetage sur le toit d’un édifice effondré à Port-au-Prince. Par ailleurs on observe, dans certains coins du département du sud-est, à La Montagne plus précisément, des équipes de militaires américains engagées dans des opérations de recherche dans des grottes ou dans d’autres endroits. Ce qui n’a pas grand-chose à voir avec l’aide humanitaire qui est supposée être l’unique motif de leur présence dans le pays.
Dans un pareil contexte, comment parler de souveraineté nationale? L’État haïtien est-il encore un acteur capable de fixer les règles du jeu pour les différents acteurs qui interviennent dans le pays aujourd’hui ? Certains affirment que, dans le contexte actuel de la mondialisation, il est vain de parler comme avant de souveraineté nationale. On va vers une plus grande coopération entre les États. Ils citent en exemple le cas de l’Union Européenne. Il faut mettre de côté une vision de la souveraineté nationale qui s’apparente à celle du Front National de Jean-Marie Le Pen en France. D’autres affirment par ailleurs que le nationalisme en Haïti a été toujours une idéologie bourgeoise, un discours confiné dans les classes aisées de la société. Un discours creux puis que ceux qui parlent de nationalisme sont toujours prêts à chercher la nationalité étrangère et à envoyer leur épouse accoucher à l’étranger. Les couches populaires pauvres se montrent toujours méfiantes vis-à-vis des élites qui les ont exploitées et qui ont pillé le Trésor Public tout le long de l’histoire nationale. Elles n’éprouvent, selon eux, aucune difficulté à accepter une occupation étrangère pour vu que cette dernière leur garantisse le minimum vital. L’idéologie nationaliste n’est qu’une arme politique utilisée par les fractions des classes possédantes dans leurs luttes pour le contrôle du pouvoir.
Finalement la mondialisation ne supprime pas les rapports de domination entre le nord et le sud ; elle n’efface pas non plus le rôle central de régulation et de gestion que doit jouer l’État au sein d’une communauté nationale donnée. Par ailleurs on reconnait que la faillite totale de l’État haïtien, son divorce d’avec la société, lui enlèvent toute possibilité réelle de remplir son rôle de régulation et de gestion. Il existe un réel problème de leadership et de gouvernance dans le pays. L’État haïtien s’est effondré littéralement. Par ailleurs, certains reconnaissent que cet État a toujours été un État faible, mais que de leur côté, les acteurs internationaux, depuis les années 1960, avec l’importance que commençait à prendre la question de l’aide externe, n’ont jamais voulu coordonner leurs interventions dans le pays avec le gouvernement haïtien. Ils ont chacun leur agenda et leurs intérêts. Ils expriment un certain pessimisme quant à la volonté des États occidentaux d’aider Haïti. Aucun pays ne s’est développé avec la coopération externe. Ce sont les Haïtiens eux-mêmes qui doivent travailler au développement de leur pays, élaborer un projet de nation. Par ailleurs, on doit être intelligent et tirer partie des antagonismes qui existent dans les relations entre les puissances étrangères. L’action d’Hugo Chavez en Haïti dans le domaine de l’énergie par exemple est motivée en grande partie par les luttes d’influence qui l’opposent aux États-Unis d’Amérique.
La situation actuelle du pays nous invite á être pragmatiques et à ne pas nous enliser dans des débats stériles. Le tremblement de terre met à nu les problèmes du pays, les limites de notre culture, de nos leaders et de la formation des jeunes.
III) Projet de société, reconstruction ou refondation de la nation
La situation actuelle nous offre l’opportunité unique de penser un projet de société pour Haïti, un projet de refondation nationale ; et ce projet doit être conçu et mis en œuvre par les Haïtiens eux-mêmes. Nous ne pouvons pas partir de néant ; Il importe de tenir compte de ce que nous avons déjà : nos professionnels qui sont sur place et les nombreux autres qui sont à l’étranger, nos diverses formes de résistance culturelle, les modes d’organisations du peuple dans les domaines social, économique etc. Il est important aussi de partir des nombreuses études très sérieuses qui ont été déjà réalisées dans divers champs par des experts haïtiens et étrangers et qui gisent dans les tiroirs de nos Ministères. Certaines ne méritent qu’à être actualisées.
Ce projet doit viser une réforme en profondeur des structures étatiques qui comprendra le renforcement de la gouvernance politique tant au niveau central que local, l’aménagement du territoire, la réhabilitation du tissu social, notamment de la famille, la décentralisation des services publics, la promotion de l’investissement productif national et étranger, une transformation des mentalités, la réconciliation de l’État avec l’Enseignement supérieur et la recherche. Les gouvernants haïtiens n’ont jamais pris en compte, dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques, des résultats des travaux de recherche et se sont enlisé dans la routine et l’incompétence. La reconquête de notre souveraineté nationale doit donc passer par le renforcement de l’État. Dans la perspective de cette refondation, il est nécessaire d’engager un dialogue constructif entre les trois acteurs incontournables : L’État, la société civile et l’internationale. Cette refondation qui devra s’inspirer de notre riche patrimoine historique et culturel, implique également l’émergence d’une nouvelle culture politique basée sur le respect du bien commun, la transparence dans la gestion de la chose publique, la participation citoyenne, le respect du droit et de l’État. Cette culture politique nouvelle émergera surtout de l’école à tous les niveaux : primaire, secondaire, professionnel, universitaire. D’où l’urgence d’une réforme sérieuse de notre système éducatif. Il nous faut inventer une nouvelle éducation qui forme à la créativité, à la participation et au sens de la responsabilité.
L’Université a joué un rôle central dans le développent socio-économique d’un grand nombre de pays, notamment chez nos voisins de la République Dominicaine. La refondation du pays doit se faire aussi avec l’Université. Dans cette perspective, Il est nécessaire de repenser l’Enseignement supérieur ; de mettre en place une grande université moderne pour Haïti, adaptée aux besoins de la société, capable d’accueillir les nombreux jeunes sortis de l’enseignement secondaire, de former des cadres compétents dans tous les domaines et d’apporter ainsi une contribution réelle et efficace au développement du pays. La formation de nos jeunes à l’étranger entraîne une fuite de cerveaux et de capitaux extrêmement préjudiciable au développement d’Haïti.
IV.- Stratégie de communication, mobilisation de la société civile et les décideurs
La création du blog intitulé : réflexion citoyenne : jésuites et société civile en Haïti, a pour finalité non seulement d’assurer la plus grande diffusion possible de nos réflexions, mais de donner à tous tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays, la possibilité de participer à notre effort de penser et d’œuvrer à la refondation de notre nation. Ce blog sera relié à d’autres en vue de faciliter une plus grande diffusion et une meilleure participation. Ces réflexions seront diffusées également en plusieurs langues, dans les médias nationaux et internationaux, dans la capitale comme dans les villes de province. Elles devront être envoyées aussi à des réseaux jésuites et autres susceptibles de nous aider à faire de l’incidence politique. Nous les communiquerons aux partis et organisations politiques, aux agences nationales et internationales, aux responsables d’ongs et d’autres organisations de la société civile. La finalité de cette stratégie de communication consiste à mobiliser la société civile haïtienne toute entière, les citoyens comme les groupes organisés, et à influencer les décideurs tant nationaux qu’internationaux pour que la reconstruction du pays se fasse au bénéfice des Haïtiens.
Notre prochaine séance de travail abordera le thème suivant : le rôle de la société civile haïtienne dans la reconstruction du pays
Notre réflexion au cours de la rencontre du 31 janvier sur la cour du noviciat sj de Tabarre s’est faite autour des thèmes suivants: La nécessaire collaboration avec d’autres entités de la société civile dans cet effort de réflexion, la question de la souveraineté nationale, l’élaboration d’un projet de société dans le cadre de la reconstruction du pays, la stratégie à adopter pour mobiliser la société civile haïtienne et influencer les décideurs.
I.- Travailler en synergie avec les autres entités de la société civile
Un grand nombre d’organisation de la société civile, de partis et d’organisations politiques tant en Haïti que dans la diaspora haïtienne réalisent un travail important de réflexion sur la situation actuelle et font des propositions pour la reconstruction du pays. Il est urgent pour notre cellule d’action et de réflexion de faire l’inventaire de ces différentes entités, de travailler en synergie avec elles et ainsi s’enrichir mutuellement. La création du blog : Réflexion citoyenne : Jésuites et société civile en Haïti, se situe dans cette perspective. Notre démarche est essentiellement citoyenne et n’a aucun caractère partisan. Parmi ces entités de la société civile nous citons : la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR), le Centre Nationale de Recherche et de Formation (CENAREF), des groupes d’universitaires haïtiens, d’intellectuels et de professionnels Haïtiens-Québécois, d’ingénieurs civils Haïtiens, le secteur syndical, la Fondation pour le Développement intégral : Haïti, Amérique Latine, la Plate-forme Haïtienne de Défense des Droits humains, le Programme Alternatif de Justice (PAJ), l’Institut Culturel Karl Lévêque (ICKL), Plaidoyer pour un Développement Alternatif (PAPDA), le parti «Respè» de Charles Henri Baker etc.
II.- Coopération internationale, souveraineté nationale et mondialisation
Le séisme du 12 janvier dernier a converti Haïti, pour le meilleur ou pour le pire, en un point de mire pour la communauté mondiale. De grandes rencontres internationales réunissent autour de la situation d’Haïti des États d’une part, des agences multilatérales dont celles des Nations-Unies, des organisations non gouvernementales d’autre part. À Montréal, les pays créanciers se sont rencontrés pour parler de reconstruction et des fonds à prêter à Haïti ; à New-York, Agences des Nations et organisations non gouvernementales se sont retrouvé autour d’une table pour se partager les tâches dans la gestion de l’aide humanitaire sur le terrain. L’absence de l’État haïtien est de plus en lus visible malgré le cri du Premier Ministre Jean Max Bellerive à Montréal, réclamant haut et fort le droit légitime pour le gouvernement haïtien d’assurer le leadership du processus de reconstruction du pays.
La tension est visible entre Américains et Français par exemple autour du contrôle de l’Aéroport International Toussaint Louverture de Port-au-Prince, entre Américains et Vénézuéliens, entre Américains et Cubains autour des espaces à occuper dans la gestion de l’aide humanitaire. Haïti s’est donc converti en un terrain de luttes géopolitiques et idéologiques d’une part entre les puissances occidentales, d’autre part entre les États-Unis d’Amérique et les États de la zone ALBA tels que le Vénézuela, Cuba etc. Ces tensions s’expriment sur le terrain dans les difficultés réelles de coopération entre des équipes de secouristes ou de médecins à l’intérieur des centres de soins médicaux ou dans des opérations de sauvetage sur le toit d’un édifice effondré à Port-au-Prince. Par ailleurs on observe, dans certains coins du département du sud-est, à La Montagne plus précisément, des équipes de militaires américains engagées dans des opérations de recherche dans des grottes ou dans d’autres endroits. Ce qui n’a pas grand-chose à voir avec l’aide humanitaire qui est supposée être l’unique motif de leur présence dans le pays.
Dans un pareil contexte, comment parler de souveraineté nationale? L’État haïtien est-il encore un acteur capable de fixer les règles du jeu pour les différents acteurs qui interviennent dans le pays aujourd’hui ? Certains affirment que, dans le contexte actuel de la mondialisation, il est vain de parler comme avant de souveraineté nationale. On va vers une plus grande coopération entre les États. Ils citent en exemple le cas de l’Union Européenne. Il faut mettre de côté une vision de la souveraineté nationale qui s’apparente à celle du Front National de Jean-Marie Le Pen en France. D’autres affirment par ailleurs que le nationalisme en Haïti a été toujours une idéologie bourgeoise, un discours confiné dans les classes aisées de la société. Un discours creux puis que ceux qui parlent de nationalisme sont toujours prêts à chercher la nationalité étrangère et à envoyer leur épouse accoucher à l’étranger. Les couches populaires pauvres se montrent toujours méfiantes vis-à-vis des élites qui les ont exploitées et qui ont pillé le Trésor Public tout le long de l’histoire nationale. Elles n’éprouvent, selon eux, aucune difficulté à accepter une occupation étrangère pour vu que cette dernière leur garantisse le minimum vital. L’idéologie nationaliste n’est qu’une arme politique utilisée par les fractions des classes possédantes dans leurs luttes pour le contrôle du pouvoir.
Finalement la mondialisation ne supprime pas les rapports de domination entre le nord et le sud ; elle n’efface pas non plus le rôle central de régulation et de gestion que doit jouer l’État au sein d’une communauté nationale donnée. Par ailleurs on reconnait que la faillite totale de l’État haïtien, son divorce d’avec la société, lui enlèvent toute possibilité réelle de remplir son rôle de régulation et de gestion. Il existe un réel problème de leadership et de gouvernance dans le pays. L’État haïtien s’est effondré littéralement. Par ailleurs, certains reconnaissent que cet État a toujours été un État faible, mais que de leur côté, les acteurs internationaux, depuis les années 1960, avec l’importance que commençait à prendre la question de l’aide externe, n’ont jamais voulu coordonner leurs interventions dans le pays avec le gouvernement haïtien. Ils ont chacun leur agenda et leurs intérêts. Ils expriment un certain pessimisme quant à la volonté des États occidentaux d’aider Haïti. Aucun pays ne s’est développé avec la coopération externe. Ce sont les Haïtiens eux-mêmes qui doivent travailler au développement de leur pays, élaborer un projet de nation. Par ailleurs, on doit être intelligent et tirer partie des antagonismes qui existent dans les relations entre les puissances étrangères. L’action d’Hugo Chavez en Haïti dans le domaine de l’énergie par exemple est motivée en grande partie par les luttes d’influence qui l’opposent aux États-Unis d’Amérique.
La situation actuelle du pays nous invite á être pragmatiques et à ne pas nous enliser dans des débats stériles. Le tremblement de terre met à nu les problèmes du pays, les limites de notre culture, de nos leaders et de la formation des jeunes.
III) Projet de société, reconstruction ou refondation de la nation
La situation actuelle nous offre l’opportunité unique de penser un projet de société pour Haïti, un projet de refondation nationale ; et ce projet doit être conçu et mis en œuvre par les Haïtiens eux-mêmes. Nous ne pouvons pas partir de néant ; Il importe de tenir compte de ce que nous avons déjà : nos professionnels qui sont sur place et les nombreux autres qui sont à l’étranger, nos diverses formes de résistance culturelle, les modes d’organisations du peuple dans les domaines social, économique etc. Il est important aussi de partir des nombreuses études très sérieuses qui ont été déjà réalisées dans divers champs par des experts haïtiens et étrangers et qui gisent dans les tiroirs de nos Ministères. Certaines ne méritent qu’à être actualisées.
Ce projet doit viser une réforme en profondeur des structures étatiques qui comprendra le renforcement de la gouvernance politique tant au niveau central que local, l’aménagement du territoire, la réhabilitation du tissu social, notamment de la famille, la décentralisation des services publics, la promotion de l’investissement productif national et étranger, une transformation des mentalités, la réconciliation de l’État avec l’Enseignement supérieur et la recherche. Les gouvernants haïtiens n’ont jamais pris en compte, dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques, des résultats des travaux de recherche et se sont enlisé dans la routine et l’incompétence. La reconquête de notre souveraineté nationale doit donc passer par le renforcement de l’État. Dans la perspective de cette refondation, il est nécessaire d’engager un dialogue constructif entre les trois acteurs incontournables : L’État, la société civile et l’internationale. Cette refondation qui devra s’inspirer de notre riche patrimoine historique et culturel, implique également l’émergence d’une nouvelle culture politique basée sur le respect du bien commun, la transparence dans la gestion de la chose publique, la participation citoyenne, le respect du droit et de l’État. Cette culture politique nouvelle émergera surtout de l’école à tous les niveaux : primaire, secondaire, professionnel, universitaire. D’où l’urgence d’une réforme sérieuse de notre système éducatif. Il nous faut inventer une nouvelle éducation qui forme à la créativité, à la participation et au sens de la responsabilité.
L’Université a joué un rôle central dans le développent socio-économique d’un grand nombre de pays, notamment chez nos voisins de la République Dominicaine. La refondation du pays doit se faire aussi avec l’Université. Dans cette perspective, Il est nécessaire de repenser l’Enseignement supérieur ; de mettre en place une grande université moderne pour Haïti, adaptée aux besoins de la société, capable d’accueillir les nombreux jeunes sortis de l’enseignement secondaire, de former des cadres compétents dans tous les domaines et d’apporter ainsi une contribution réelle et efficace au développement du pays. La formation de nos jeunes à l’étranger entraîne une fuite de cerveaux et de capitaux extrêmement préjudiciable au développement d’Haïti.
IV.- Stratégie de communication, mobilisation de la société civile et les décideurs
La création du blog intitulé : réflexion citoyenne : jésuites et société civile en Haïti, a pour finalité non seulement d’assurer la plus grande diffusion possible de nos réflexions, mais de donner à tous tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays, la possibilité de participer à notre effort de penser et d’œuvrer à la refondation de notre nation. Ce blog sera relié à d’autres en vue de faciliter une plus grande diffusion et une meilleure participation. Ces réflexions seront diffusées également en plusieurs langues, dans les médias nationaux et internationaux, dans la capitale comme dans les villes de province. Elles devront être envoyées aussi à des réseaux jésuites et autres susceptibles de nous aider à faire de l’incidence politique. Nous les communiquerons aux partis et organisations politiques, aux agences nationales et internationales, aux responsables d’ongs et d’autres organisations de la société civile. La finalité de cette stratégie de communication consiste à mobiliser la société civile haïtienne toute entière, les citoyens comme les groupes organisés, et à influencer les décideurs tant nationaux qu’internationaux pour que la reconstruction du pays se fasse au bénéfice des Haïtiens.
Notre prochaine séance de travail abordera le thème suivant : le rôle de la société civile haïtienne dans la reconstruction du pays
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