Réflexion Citoyenne : Jésuites et Société civile en Haïti

Selil Refleksyon ak Asyon Nasyonal Sosyete Sivil Ayisyèn lan ak Jezwit yo pran pozisyon nan Sitiyasyon difisil peyi a ap travèse a

2011-02-04T14:56:00.001-08:00

Sitiyasyon Peyi Dayiti jounen jodi a bay anpil tèt chaje!

▪Aktè politik peyi a ak etranje yo plis ap chèche pouvwa pase solisyon sensè pou gwo pwoblèm k ap sakaje sosyete asyisyèn lan.

▪ Se divizyon ki sèl kòk chante nan zafè tranzisyon politik ak kesyon eleksyon yo :

- Eske Prezidan an dwe kite pouvwa a le 7 fevriye?
- Eske eleksyon yo dwe anile? Eske dwe gen dezyèm tou?
- Pwoblèm konfyans nan konsèy Electoral Pwovizwa a(KEP)la.
- Kominote entènasyonal ki foure bouch li twò fon nan zafè peyi a.
- Absans total volonte kay aktè kriz la pou yo rantre nan yon dyalòg sensè ak vrè negosyasyon kote y ap met devan enterè majè peyi a.
- Pèsistans pratik enpinite yo ak vyolans sosyal e politik, kap chèche detri polis nasyonal la jounen jodi a
- Move fonksyonman sistèm jistis peyi a.

Fas a sityasyon difisil sa a, CRAN an( Selil Refleksyon ak Aksyon Nasyonal, Jezwit yo ak Sosyete Sivil la) gen anpil tèt chaje!

Fidel a chwa pasifik ak nasyonalis ke li fè depi li kreye, CRAN an lanse yon apèl patrioyotik bay tout sitwayen peyi a, fanm kon gason, nan moman kriz sa a. L ap fè yo sonje:

-Gran prensip demokratik yo

-Valè fondalnatal yo

-Valè imèn ak moral yo ki dwe sèvi gid pou sitwayen yo nan moman difisil sa yo:
.Lanmou sensè pou peyi a ak nasyon an;
.Sousi pou amelyore sò kouch popilasyon ki pi pò yo
.Volonte pou jwenn solisyon rapid e efikaz a pwoblèm k ap sakaje bil peyi a.
. Vi mizerab ayisyen ap mennen anba tant
. Epidemi kolera
. Ekspilsyon masiv konpatriyòt nou yo pa Gouvènman peyi Amerik di Nò yo ak Repiblik Dominikèn
. Ijans pou rekonstri peyi a ke katastròf natirèl ak politik fin kraze
.Povrete san limit
. Iresponsabilite ak divizyon nan mitan Elit k ap dirije peyi a kote se batay chimerik san rete pou pouvwa k ap taye banda.
. Absans total espri dyalòg, negosyasyon ak tande, siy matirite politik ki pemèt nou viv byen youn ak lòt.
.Onètte, renmen youn lòt ak imilite se kalite endispansab pou tabli yon vrè dyalòg konstriktif nan tout peyi a.
.Dwa ak devwa pou tout sitwasyen patisipe nan zafè Leta a ak fè promosyon chwa ki bon pou tout moun nan aksyon sitwayèn ak eleksyon onèt.
.Chwazi non vyolans aktiv nan plas chen manje chen « dechoukaj », « pè lebren », ak zam a fe. Metòd sa yo pa pwodwi lòt bagay. Se vyolans k ap anfonse peyi a pi plis nan mizè ak dezolasyon. Souverènte nasyonal ak dwa grandèt pèp ayisyen se gwo prensip sakre ki pa danse kole ak « enjerans etranjè » k ap imilye ak avili peyi a.

▪ Pou fini, nou swete yon jou ki pa lwen, Ayiti, peyi nou tout va monte nan otè kote zansèt nou yo, fondatè nasyon an te rive. Lè sa a peyi a ap pran definitivman wout libète, diyite ak pwogrè.

Pou Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN) des Jesuites et de la Société Civile :

R. P. Kawas François, jésuite
Coordonateur de la CRAN

R. P. Wismith Lazard, jésuite
Directeur National du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants

Professeur Amary Joseph Noël,
Coordonnateur Général de la Confédération des Haïtiens pour la
Réconciliation (CHAR)

Pòtoprens,Ayiti, jou ki 28 janvye 2011

La Cellule de Réflexion et d’Action Nationale des Jésuites et de la Société civile (CRAN) prend position face à la Conjoncture actuelle

2011-02-04T10:13:00.000-08:00

La conjoncture que vit le pays actuellement est d’une très grande gravité :

 Les acteurs politiques nationaux et internationaux semblent plus préoccupés par les luttes de pouvoir que par une recherche sincère et patriotique de solutions aux graves problèmes que confronte la société haïtienne
 Le pays reste profondément divisé sur la transition politique et les enjeux électoraux : départ ou non du Président de la République le 7 février 2011, annulation ou non des élections du 28 novembre 2010, nécessité ou non d’un second tour des élections, la crédibilité du Conseil Électoral Provisoire (CEP) etc.
 L’ingérence intolérable de la Communauté Internationale dans les affaires internes d’Haïti.
 L’impossibilité pour les principaux acteurs politiques d’engager un vrai dialogue et de véritables négociations autour des intérêts supérieurs de la Nation
 La montée de l’impunité, de la violence sociale et politique avec parfois pour cible l’institution policière; résultat du dysfonctionnement des institutions étatiques, notamment du système judiciaire.

Face à cette situation difficile, la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale des Jésuites et de la Société civile (CRAN) se sent profondément préoccupée. Elle ne dispose pas de solutions miracles, susceptibles de faire l’unanimité ou de satisfaire toutes les parties. Toutefois, fidèle à ses options, elle lance un appel patriotique à tous les citoyens et à toutes les citoyennes d’Haïti, notamment aux principaux acteurs de la crise actuelle : le Gouvernement au pouvoir (Président de la République et hauts responsables de l’État), les candidats à la présidence et aux élections sénatoriales et législatives, aux partis politiques, aux membres du Conseil Électorale Provisoire (CEP) etc. La CRAN tient à rappeler à tous et à toutes, les grands principes démocratiques, les valeurs fondamentales, humaines et éthiques, qui doivent guider les comportements au sein de cette crise que vit notre pays :

 L’amour profond et sincère pour son peuple, spécialement pour les secteurs sociaux les plus vulnérables.
 La volonté réelle de chercher des solutions rapides et efficaces aux nombreux problèmes urgents de la population tels que : la vie infrahumaine sous les tentes, l’épidémie de choléra, le rapatriement massif de nos compatriotes par les gouvernements des États-Unis d’Amérique du Nord et de la République Dominicaine, l’urgence de reconstruire un pays dévasté par les catastrophes naturelles, l’extrême pauvreté et l’irresponsabilité des élites dirigeantes etc. Ces problèmes sont souvent oubliés au profit des luttes stériles et interminables pour le pouvoir
 Le sens du dialogue, de la négociation et de l’écoute qui est preuve de patriotisme et de maturité politique et sans lequel le vivre-ensemble n’est pas possible; c’est la loi de la jungle. Il est temps de mettre de côté tout nationalisme théorique et folklorique au bénéfice d’un engagement citoyen authentique.
 L’honnêteté, la magnanimité, le respect de l’autre et l’humilité comme vertus indispensables à la réalisation d’un dialogue vrai et constructif
 Le droit et le devoir pour tous et pour toutes de participer à la chose publique, de promouvoir le bien commun au moyen d’une participation citoyenne effective à des élections véritablement honnêtes et transparentes
 La non-violence active comme stratégie de lutte politique, à la place des formes violentes de lutte telles que le «Père Lebrun», le «déchoukaj», l’usage d’armes à feu etc. Ces procédés n’engendrent que de la violence et engoncent davantage notre pays dans la misère et la désolation.
 La souveraineté nationale, l’autodétermination d’un peuple sont des principes sacrés qui ne s’accommodent guère de l’ingérence étrangère qui humilie et avilit.

Puisse Haïti, notre pays à tous et à toutes, être un jour à la hauteur des prouesses des Pères de la Nation et s’engager définitivement sur la voie de la liberté, de la dignité et du progrès.

Pour la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN) :

R. P. Kawas François, jésuite
Coordonateur de la CRAN

R. P. Wismith Lazard, jésuite
Directeur National du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants

Professeur Amary Joseph Noël,
Coordonnateur de la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR)

12 janvier 2010: l’opportunité pour construire un avenir meilleur

2011-01-13T07:12:00.000-08:00

Déclaration des Jésuites d’Haïti et de leurs collaborateurs (trices) et amis (es) à l’occasion de la clôture des journées de prière et de réflexion pour la commémoration du tremblement de terre du 12 janvier 2010

A nos frères et sœurs Haïtiens et Haïtiennes qui vivent à l’intérieur du pays et à l’étranger.

A nos frères et sœurs du monde entier, spécialement à ceux qui se sont solidarisés et qui se solidarisent encore avec nous à l’occasion de ce drame
Aux Responsables politiques (Président de la République, Candidats à la Présidence, Ministres, Secrétaires d’État, Directeurs généraux, Parlementaires, Maires et à tous les autres responsables de l’État).

Aux responsables des Représentations diplomatiques, des Institutions multilatérales, bilatérales, des ONGs internationales.

Aux Responsables religieux de toutes les confessions
A ceux qui détiennent le pouvoir économique dans notre pays et dans le monde
A nos frères et sœurs, responsables et membres des organisations qui luttent pour une nouvelle Haïti et pour un monde plus juste
Etc.

Nous, les jésuites d’Haïti, nos collaborateurs et amis, nous nous sommes réunis depuis le dimanche 9 janvier au Centre jésuite Pedro Arrupe à Tabarrre 10 pour prier, communier avec tous ceux qui nous ont laissés et avec ceux qui d’une manière ou d’une autre souffrent encore plus directement des conséquences du drame du 12 janvier. Nous avons également réfléchi sur l’impact et les conséquences du séisme sur notre pays, sur les défis qui se présentent à nous aujourd’hui, sur notre responsabilité individuelle et collective dans la refondation de notre nation etc.

Cet événement a frappé Haïti en plein cœur. Nous connaissons déjà les dommages :
- Plus de 300.000 mille Haïtiennes et Haïtiens ont perdu leur vie
- Plus de deux millions de blessés, d’amputés, de déplacés
- 1.5 millions de personnes vivent dans des abris de fortune et des tentes dans des conditions inhumaines
- La destruction d’une grande partie des infrastructures religieuses, politiques, économiques, sociales (éducation, santé) de la capitale et des départements de l’Ouest et du sud-est; avec des retombées sur l’ensemble du pays
- Toute la nation en sort traumatisée

Les conséquences sont énormes pour notre pays :
- La paralysie d’une économie déjà moribonde
- L’effondrement des structures déjà inopérantes de l’État
- Le dysfonctionnement de nos institutions économiques, sociales, religieuses
- L’augmentation des flux migratoires vers les pays voisins
- Le chômage et le désespoir surtout chez nos jeunes
- La montée de la pauvreté, spécialement chez les classes populaires et la classe moyenne.
- Nos maux séculaires : l’exclusion sociale, la misère, l’ignorance, etc., se sont aggravés.

Ce drame n’est nullement une malédiction de Dieu, ni le châtiment du Très-Haut pour les péchés individuels et collectifs des Haïtiens et Haïtiennes. Car notre Dieu, le Dieu des Chrétiens, est essentiellement le Dieu de la Vie, le Dieu Libérateur, plein de Tendresse et de Miséricorde. Le Dieu qui respecte la liberté des hommes et des femmes qu’Il a créés. Ce drame est certes en partie la conséquence de la situation biogéographique de notre pays; mais il est surtout le résultat de l’irresponsabilité et de la négligence séculaires des responsables de l’État, de l’égoïsme de nos élites, du manque de conscience citoyenne de nous tous.

Certes, il nous faut pleurer nos morts, communier avec eux, nous solidariser avec ceux qui souffrent, nous donner la main dans le malheur! Mais il nous faut surtout en tant que peuple saisir cette opportunité pour grandir, chercher les voies qui nous mènent à la construction d’une terre haïtienne nouvelle, aux dimensions des luttes de nos ancêtres, de nos espoirs et de nos rêves aujourd’hui.

Le tremblement de terre du 12 janvier 2010 ne doit pas et ne peut pas sonner le glas de notre nation, au contraire c’est l’opportunité qui nous est offerte pour construire enfin un avenir meilleur. Pour cela, en ce jour où nous commémorons ce drame, nous invitons solennellement :

 Nos frères et sœurs Haïtiens et Haïtiennes qui vivent à l’intérieur du pays et à l’étranger à renforcer leur conscience citoyenne et à inventer des mécanismes efficaces en vue de construire une nouvelle Haïti.

 Nos frères et sœurs du monde entier, à continuer la mobilisation pour aider Haïti, dans le respect et au moyen d’une solidarité sincère, à sortir de l’impasse et à créer une nation libre, prospère, vivant enfin dans la dignité.

 Les Responsables politiques (Président de la République, Candidats à la Présidence, Ministres, Secrétaires d’État, Directeurs généraux, Parlementaires, Maires et tous les autres responsables de l’État) à mettre de côté les intérêts personnels pour défendre enfin les intérêts supérieurs de notre pays, à créer un État fort, souverain, au service de la Nation, garant du développement socio-économique, de l’inclusion de tous les fils et de toutes les filles de cette terre.

 Les responsables des Représentations diplomatiques, des Institutions multilatérales, bilatérales, des ONGs internationales à dépasser les mécanismes classiques de la coopération internationale qui n’ont généré que sous-développement et plus de pauvreté, pour développer enfin, dans la justice, le respect et la dignité, une coopération sincère et féconde, qui aide réellement Haïti.

 Les Responsables religieux de toutes les confessions, à travailler ensemble, au-delà de leurs différences, au service de l’homme haïtien; à aider cet homme à se mettre debout, à vivre dans la liberté et la dignité, selon la volonté de notre Dieu. «La gloire de Dieu, c’est l’homme vivant», disait Saint Augustin.

 Tous ceux qui détiennent le pouvoir économique dans notre pays et dans le monde, à prendre conscience de leur grande responsabilité dans le développement d’Haïti, à chercher à apporter une contribution sincère, réelle et significative dans la recherche de solutions appropriées aux graves problèmes socio-économique de ce pays.

 A nos frères et sœurs, responsables et membres des organisations qui luttent pour une nouvelle Haïti et pour un monde plus juste, à continuer la lutte, à travailler ensemble, main dans la main, pour construire une société civile haïtienne forte, seule garante de la démocratie et du progrès dans notre pays.

Que vive Haïti! Que renaisse enfin notre pays!

Les Jésuites d’Haïti, Port-au-Prince, 12 Janvier 2011

Haïti est souffrante ! Accourons tous et toutes à son chevet !

2010-12-13T19:01:00.000-08:00

Note de presse de la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale(CRAN) des Jésuites et de la Société Civile

12 décembre 2010

La CRAN (Cellule de Réflexion et d’Action Nationale) initiative des Père Jésuites et de la Société Civile haïtienne, lève la voix dans la conjoncture que traverse le pays après la préoccupante journée électorale du 28 novembre 2010 et les manifestations violentes qui ont suivi la proclamation des résultats.

Alarmée et préoccupée par les menaces graves que représente l’escalade de violence qui semble embraser le pays entier, la CRAN s’est mise à l’écoute de tous ceux et celles qui, par un biais ou par un autre, se sont prononcés en faveur de la réouverture des voies de la paix et de l’entente citoyenne, indispensable pour éloigner du pays des déchirements sans précédent et des morts inutiles et en nombre.

Dans cette perspective, la CRAN a, au cours de sa rencontre hebdomadaire du dimanche 12 décembre 2010, onze mois après le séisme, saluer les appels au calme, à la raison et à la concertation lancés par les leaders religieux du pays : M. Beauvoir, Ati national du Vodou, Pasteur Exantus, Président de la Fédération protestante d’Haïti, Mgr Dumas, Evêque catholique des Nippes, Mgr Duracin, Evêque de l’Eglise Episcopale d’Haïti.

La CRAN épouse ces prises de position et clame à son tour au pays entier que la solution de la crise, sans précédent, engendrée par les élections est dans la résolution pacifique des conflits par un dialogue, à la fois, ouvert et constructif entre les parties concernées.

En conséquence,

1. La CRAN est convaincue que ce dialogue doit impliquer, en priorité les différents acteurs politiques ( Le Groupes des 12, les 3 candidats classés en tête dans les résultats et les autres).

2. Elle lance un appel instant aux acteurs politiques impliqués dans la crise pour qu’ils acceptent tous, dans un élan d’humilité et de patriotisme de s’asseoir autour d’une table en vue de trouver ensemble une solution haïtienne à la crise, compromis ou démarche qui mettra le pays et le bien être du peuple haïtien avant tout intérêt personnel.

Haïti est souffrante ! Accourons tous et toutes à son chevet !

3. La CRAN se propose de rencontrer les leaders religieux précités, dans le plus bref délai, en vue de les encourager et les porter à poursuivre leurs efforts. La CRAN promet de rester solidaire des initiatives prises par eux en vue de convier autour d’une table de concertation les protagonistes de la crise.

4. La CRAN invite tous les acteurs à fuir les voies dangereuses de la violence qui détruit la vie et les biens. La violence ne crée pas de ponts! Elle aggrave la méfiance et élargit les distances entre frères et sœurs d’une même patrie !

5. En particulier, la CRAN appelle le Président de la République, M. René Préval à :

a) Se hisser à la hauteur de ses devoirs du moment.
b) Entendre les cris du peuple en détresse, dont l’existence même est menacée.
c) Chercher et proposer des issues pour résorber la crise et mettre les populations et le pays hors de danger.
d) Mettre, en avant, en sa qualité de chef d’Etat, les intérêts supérieurs du peuple haïtien.

Fait à Port-au-Prince, le 12 décembre 2010

Pour La Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN)

Le Noyau Stratégique de la CRAN :

1o) Révérend Père François Kawas , SJ. Directeur de CRIE et Coordonnateur Général de la CRAN, E-mail : Kafranc@yahoo.fr

2o) Professeur . Amary Joseph NOEL, Coordonnateur Général de la Confédération des Haitiens pour la Réconciliation (CHAR). E-mail : profamaryjosephnoel@yahoo.fr

3o) Révérend Père Jan Hanssens, Congrégation Cœur Immaculé de Marie(CICM)

4o) Révérend père Wismith Lazard S.J, Directeur du Service Jésuite aux Réfugiés Haïti (SJR)

Communiqué de la CRAN sur son activité publique du 18 novembre 2010

2010-12-06T01:44:00.000-08:00

Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN) des Jésuites et de la Société Civile

ACTIVITE PUBLIQUE 18 NOVEMBRE 2010 :

Société Civile - Elections - Reconstruction

COMMUNIQUÉ

Port-au-Prince, 20 novembre 2010

Aux Membres et Sympathisants de la CRAN

Aux Membres de la Société civile haïtienne

Le 18 novembre 2010, jour de la fête de Vertières, plus d’une centaine de participants, représentants d’organisations et regroupements de la Société civile, se sont donnés rendez-vous à l’Institut La Sève, Carrefour Marin, pour cette première activité publique du CRAN, Cellule de Réflexion et d'Action nationale, initiative des Pères Jésuites et de la Société civile.

En la circonstance, trois panels ont permis d’approfondir des thèmes d’actualité comme « Identité de la Société civile », « Société civile et les contradictions du processus électoral en cour », « Défi et Ambiguïtés de la Reconstruction du pays ». La CRAN salue la participation des panélistes de qualité comme Mme Suzy CASTOR, Me Joseph EXUME, Professeur Reynold J. ELIE, Prof. Camille CHALMERS et Prof. Amary Joseph. NOEL, qui avec beaucoup de compétence et préoccupation pour le pays ont développé les thèmes et stimulé les débats entre les participants.

Quelques lignes fortes se sont dégagées de ces assises:

· L’importance de contribuer à créer une Société civile forte, articulée et consciente de sa contribution nécessaire pour la reconstruction et le changement du pays;

· La nécessité d’un dialogue continu, ouvert et transparent entre les différents regroupements qui se dessinent en ce moment entre les différentes organisations à l'intérieur de la Société civile;

· L’importance pour les citoyens et citoyennes du pays de se prononcent en faveur d’un Etat responsable lors du scrutin du 28 novembre 2010, en dépit des contradictions et ambiguïtés qui traversent le processus électoral;

· La nécessité d'approfondir la question de la reconstruction du pays et d'exiger la participation active des citoyens et citoyennes à toutes les décisions qui engagement l’avenir du pays;

· L'importance que la CRAN, elle-même, continue à approfondir ses propres réflexions sur la reconstruction du pays, par la publication d’un document de base pour stimuler cette recherche.

· Concernant les calamités qui frappent le pays, et le choléra en particulier, les participants ressentent l’impérieuse nécessité que le Gouvernement dépasse le stade des informations qui ne semblent pas l’engager vraiment, pour dessiner des politiques de santé publique réelles pour le pays. Ces politiques passent nécessairement par :

o L’affirmation du droit des citoyens et citoyennes à l’eau potable pour ;

o La création d’un environnement sain par la gestion rationnelle des ordures et la mise en oeuvre d'une politique de construction massive de latrines dans les quartiers populaires des villes et les habitations rurales.

La CRAN réitère son intention de continuer son chemin vers la convocation du Pre-congrès rassembleur de la Société civile et le Congrès Véritable; dans cette perspective elle envisage dans un proche avenir l'organisation d'un pré congrès incluant des rencontres à tenir dans les différentes villes et départements du pays.

La CRAN continue à compter sur la contribution et la collaboration de tous et de toutes dans ce processus de mettre en confiance les organisations de la société civile appelées à se transformer en force d'un changement et moteur de développement du pays .

Pour la CRAN,

Révérend Père Kawas François, sj, Directeur CRIE

E-mail :kafranc@yahoo.fr

Professeur Amary Joseph Noël,

Coordonnateur Général de la Confédération des Haitiens pour la Réconciliation (CHAR)

E-mail : profamaryjosephnoel@yhaoo.fr

Révérend Père Wismith Lazard, sj, Directeur Service Jésuites des Réfugiés et Migrants(SJRM)

Révérend Père Jan Hanssens, cicm, Directeur Jilap

FORMULAIRE D’INSCRIPTION AU PRE -CONGRÈS RASSEMBLEUR DE LA SOCIETE CIVILE HAITIENNE

2010-09-13T12:31:00.000-07:00

Nom de l’institution ou de l’organisation………………………………………………

Noms et prénoms de deux Responsables de l’institution ou de l’organisation :

1)…………………………………………………………………………………………...

2)………………………………………………………………………………………….

Téléphones :………………………………………………………………………………..

E-mail :…………………………………………………………………………………….

Adresse physique:…………………………………………………………………………

Type d’activités :…………………………………………………………………………..

Type de population bénéficiaire des services offerts:……………………………………..

Nombre de membres ou d’adhérents de l’organisation ou de l’institution :………………

Estimation du nombre de bénéficiaires des actions de l’institution :………………………

Notre institution s’inscrit au Pre-congrès comme : CO-ORGANISATEUR………….
PARTICIPANT………. OBSERVATEUR……………… (Cochez une alternative)

Nom et téléphone de la personne qui a rempli le formulaire :…………………………

Date et lieu ou le formulaire a été rempli………………………………………….

MERCI !

Port-au-Prince, Haïti, le 10 septembre 2010

Lettre d'invitation de la CRAN aux organisations à s'inscrire au Pré-Congrès Rassembleur de la Société Civile haïtienne

2010-09-12T09:01:00.000-07:00

Monsieur(Madame),

………………………………………………………………………………………………

La CELLULE DE REFLEXION ET D’ACTION NATIONALE (CRAN) des Jésuites et de la Société Civile a le plaisir d’inviter votre institution à s’inscrire avec statut de CO-ORGANINSATEUR,…… de PARTICIPANT……ou OBSERVATEUR… au PRE-CONGRÈS RASSEMBLEUR de la Société Civile haïtienne.

La CRAN est une institution créée après le séisme du 12 janvier en vue d’offrir aux Haitiens, aux Haïtiennes, aux populations organisées du pays un espace ouvert, inclusif et non partisan de rencontre, d’échange et de réflexion dans le but d’apporter une quote-part significative dans le processus de reconstruction du pays via la production d’une vision concertée et la mise en œuvre d’un nouveau projet de société.

En effet, chaque dimanche, environ une cinquantaine d’organisations ou institutions de la Société Civile se penchent sur la conjoncture nationale et inventent des issues vers un avenir meilleur pour Haïti.

Par le biais du PRE-CONGRÈS, la CRAN vise tant un rapprochement des organisations éparses de la Société Civile qu’une extension de la réflexion et de l’action pacifiste militante à l’échelle nationale.

En définitive, la CRAN cherche à transformer la Société Civile Haïtienne en une macro structure organisée autour d’une vision claire de la situation du pays, en une « force de changement » et en un « moteur » du développement national.

Dans la perception des membres de la CRAN, font partie de la Société Civile :

1o) Les associations communautaires
2o) les syndicats;
3o) les groupements religieux;
4o) les fondations privées;
5o) Les organisations de charité
6o) Les organisations professionnelles
7o) Tous les regroupements qui cherchent la résolution des problèmes qui tenaillent un pays ou une collectivité : environnement, santé, croyances, éducation, misère, développement sans agir sous le manteau ou la couverture des corps officiels qui exercent le pouvoir politique etc.

Le PRE-CONGRÈS, prélude au GRAND CONGRÈS DE LA SOCIETE CIVILE sera réalisé en trois phases complémentaires :

1o) Une phase de lancement incluant les activités préparatoires et un appel instant aux institutions et personnalités de la Société Civile à s’engager.

2o) Une campagne médiatique incluant larges consultations, collecte de données et débats constructifs tant dans les provinces qu’à Port-au-Prince.

3o) Le PRE-CONGRÈS proprement dit se déroulera dans une enceinte apprêtée pour la circonstance. Il regroupera des représentants de la Société Civile de tout le pays dans une dynamique unitaire ouvrant des avenues nouvelles pour Haïti grâce à une participation effective de ses fils dans les efforts de reconstruction.

Serrons-nous les coudes pour offrir de nouvelles perspectives aux générations futures !

Pour la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale(CRAN) :

- Révérend Père Kawas François S.J.
Coordonnateur Général de la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN)

- Professeur Amary Joseph NOEL
Coordonnateur Général de la Confédération des Haitiens pour la Réconciliation (CHAR)

- Révérend Père Wismith Lazard S.J
Responsable du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants d’Haïti (SJR)

Port-au-Prince, Haïti, le 10 septembre 2010

N.B. 1) Merci d’appeler aux numéros suivants :3-658-6608 ; 3-556-6699 ;3-814-6418 pour confirmer votre participation

2) Merci de remplir le formulaire joint et nous le renvoyer à a) Tabarre 10 No. 4, P-au-P, Haiti, b) Centre Social des Jésuites, 27, 1ère Avenue du Travail, Bois Verna, P-au-P, Haiti ou à l’adresse électronique : kafranc@yahoo.fr

3) Les frais de transport, de nourriture et de logement pour le Pre-congrès sont pris en charge par la CRAN.

4) Les institutions qui veulent apporter une contribution financière ou un don pour l’organisation du Pre-congrès sont bienvenues.

5) Pour plus d’informations sur la CRAN, visiter le blog :réflexionscitoyennes : jésuites et société civile en Haïti.

Note de presse de la CRAN

2010-09-07T14:21:00.000-07:00

La Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN) des Jésuites et de la Société Civile se propose d’organiser, vers la fin du mois d’octobre 2010, le PRE-CONGRÈS DE LA SOCIETE CIVILE HAITIENNE.

La CRAN est une institution créée après le séisme du 12 janvier par les Jésuites en vue d’offrir aux Haïtiens, aux Haïtiennes, aux populations organisées du pays un espace ouvert, inclusif et non partisan de rencontre, d’échange et de réflexion dans le but d’apporter une contribution significative dans le processus de reconstruction du pays via la production d’une vision concertée et la mise en œuvre d’un nouveau projet de société.

En effet, chaque dimanche, environ une cinquantaine d’organisations de la Société Civile se penchent sur la conjoncture nationale et inventent des issues vers un avenir meilleur pour Haïti.

Par le biais du PRE-CONGRÈS, la CRAN vise tant un rapprochement des organisations éparses de la Société Civile haïtienne qu’une extension de la réflexion et de l’action pacifiste militante à l’échelle nationale.

Le PRE-CONGRÈS, prélude au GRAND CONGRÈS DE LA SOCIETE CIVILE sera réalisé en trois phases complémentaires :

1o) Une phase de lancement incluant les activités préparatoires et un appel instant aux organisations de la Société Civile

2o) Une campagne médiatique incluant larges consultations, collecte de données et débats constructifs tant dans les provinces qu’à Port-au-Prince.

3o) Le PRE-CONGRÈS proprement dit se déroulera dans une enceinte apprêtée pour la circonstance et regroupant les représentants de la Société Civile de tout le pays dans une dynamique unitaire ouvrant des avenues nouvelles pour toute la Société Civile haïtienne et sa participation dans le développement du pays.

Pour la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale(CRAN) :

- Le Révérend Père Kawas François S.J.
Coordonnateur Général de la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN)

- Le Professeur Amary Joseph NOEL
Coordonnateur Général de la Confédération des Haitiens pour la Réconciliation (CHAR)

- Le Révérend Père Wismith Lazard S.J
Directeur du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants d’Haïti (SJR)

Port-au-Prince, Haïti, le 1septembre 2010,

Ayiti/Konjonkti politik: Gwoup Refleksyon ak Aksyon Nasyonal (CRAN) di otan, epi li pran pozisyon

2010-06-04T10:22:00.000-07:00

Gwoup Refleksyon ak Aksyon Nasyonal (ki gen non jwèt li nan lang franse CRAN) Jezwit yo ak Sosyete Sivil la ap swiv ak anpil preyokipasyon lavi sosyopolitik ayisyèn nan :
• kondisyon lavi popilasyon an k ap vin pi mal chak jou, sitou nan « abri pwovizwa » yo ki vin tankou yon lanfè ;
• makònay ki pa genyen ant plan rekonstriksyon Gouvènman an te fè ak bezwen reyèl popilasyon an genyen ;
• kominikasyon an kòdinasyon ki pa genyen ditou andedan Gouvènman an;
• se yon gwo eskandal lè n ap gade kijan dirijan yo ak lòt aktè politik yo pa gen okenn jèn, lè y ap foure peyi a pi plis nan lamizè ak nan tchouboum, epi y ap ranfòse depandans ekonomik ak politik la ;
• manifestasyon k ap fèt youn apre lòt, epi nan dezòd ak nan konfizyon ;
• vòt Lwa sou Eta Dijans la ki te fèt nan kondisyon ki pa te klè, epi se chak jou y ap rele chalbari pi plis deyè l ;
• yon Konsèy Elektoral Pwovizwa (KEP) y ap rele anmwey dèyè l, ki riske lakòz eleksyon l ap gen pou fè yo pa kredib;
• sa choke nou anpil lè nou wè jan Kominote entènasyonal la ap foure bouch li chak jou pi fon nan zafè entèn peyi a.

Nan kalfou difisil, men enpòtan peyi a ap travèse jounen jodi a, CRAN di otan!, fòk prese prese tout sektè yo nèt mete enterè peyi a sou tèt enterè pèsonèl yo ak enterè gwoup yo.

Moman sa a jounen jodi a, kote nou gen anpil bagay nou kapab genyen oswa pèdi nan pwosesis rekonstriksyon an, blije nou mete tèt nou ansanm pou nou pale, nan bonjan dyalòg ak tèt frèt, sou vrè pwoblèm peyi a epi pou nou rive jwenn yon konsansis sou chwa sosyo-ekonomik ak politik yo nou dwe fè pou nou sove nasyon an.

Nan sans sa a, CRAN denonse :
• Lwa 15 avril 2010 sou Eta Dijans la, ki antikonstitisyonèl epi ki vyole libète piblik yo ak dwa fondamantal yo ;
• vyolasyon tèks Konstitisyon peyi a, nan kreye posiblite pou pwolonje manda prezidan an apre 7 fevriye 2011.

CRAN envite :
1) Prezidan Repiblik la :•
Pou li tabli prese prese yon dyalòg ak tout sektè politik yo ak òganizasyon yo ki nan sosyete sivil la, yon jan pou li kapab rive ak yon akò politik ki pou debouche sou yon Konsèy Elektoral Pwovizwa (KEP) tou nèf ki kapab bay konfyans, ki se yon eleman kle ki pou pèmèt eleksyon l ap gen pou fè yo vin lejitim epi kredib.

2) Gouvènman ayisyen an :
• pou li bay nasyon an bonjan enfòmasyon sou politik ekonomik ak sosyal li genyen, prensipalman sou plan dijans li genyen pou popilasyon sinistre a.

3) Aktè politik yo :
• pou yo montre yo gen sans reskonsablite fas ak menas yo ki pandje sou tout nasyon an alawonnbadè;
• pou yo egzèse dwa yo, detan y ap respekte tou règ demokratik yo ki tabli nan Konstitisyon 1987 la.

4) Òganizasyon ak gwoup yo ki nan sosyete sivil ayisyèn nan:
• pou yo mete tèt yo ansanm pou yo egzije dirijan yo jwe wòl yo kòm lidè nan jesyon rekonstriksyon an.

5) Kominote entènasyonal la:
• Pou yo solidè tout bon vre ak pèp ayisyen an, pou yo respekte diyite li ak dwa li genyen pou li deside pou tèt li.

Pou Gwoup Refleksyon ak Aksyon Nasyonal (CRAN) :

Amary Joseph Noel
Kòdonatè Jeneral Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR), epi manm CRAN

Rev. P. Wismith LAZARD, SJ
Direktè Nasyonal Sèvis Jezwit pou Refijye ak Migran yo (SJRM)-Ayiti, epi
manb CRAN

Rev. P. Kawas FRANÇOIS, SJ
Kòdonatè CRAN

Haïti/Conjoncture politique : La Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN) tire la sonnette d’alarme et prend position

2010-06-02T05:11:00.000-07:00

La Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN) des Jésuites et de la Société Civile suit avec préoccupation les évènements de la vie sociopolitique haïtienne:

• la dégradation accélérée des conditions de vie de la population, notamment dans l’enfer des abris provisoires
• l’inadéquation du plan gouvernemental de reconstruction avec les besoins réels de la population
• l’absence totale de communication et de coordination au sein du Gouvernement
• l’insouciance scandaleuse des dirigeants et autres acteurs politiques qui sont en train d’enfoncer le pays dans la misère et le chaos, renforçant ainsi la dépendance économique et politique
• les manifestations à répétition sans cohérence interne
• le vote, dans des conditions douteuses, d’une Loi d’urgence de plus en plus décriée
• un Conseil Électoral Provisoire (CEP) contesté et n’inspirant pas la confiance nécessaire à des élections crédibles;
• l’ingérence de plus en plus choquante de la Communauté internationale dans les affaires internes du pays.

À ce carrefour difficile et décisif que traverse actuellement le pays, la CRAN tire la sonnette d’alarme sur l’urgence pour tous les secteurs de mettre les intérêts collectifs au-dessus des intérêts personnels et partisans.

Les enjeux actuels du processus de reconstruction nous commandent de nous unir en vue de poser, dans le dialogue et la sérénité, les vrais problèmes du pays et de dégager un consensus sur les choix socio-économiques et politiques à faire pour le sauvetage national.

Dans cette perspective, la CRAN dénonce :

• la Loi du 15 avril 2010 sur l’État d’urgence, en raison de son caractère anticonstitutionnel et attentatoire aux libertés publiques et aux droits fondamentaux ;
• la violation de la lettre de la Constitution du pays, en créant la possibilité de prolonger le mandat présidentiel au-delà du 7 février 2011.

La CRAN invite :

1) Le Président de la République
• à rechercher activement le dialogue avec tous les secteurs politiques et les organisations de la société civile en vue de parvenir à un accord politique visant à créer un nouveau Conseil Électoral Provisoire (CEP) qui puisse inspirer de la confiance, élément fondamental pour la légitimité et la crédibilité des prochaines élections.

2) Le Gouvernement haïtien
• à informer la nation de sa politique économique et sociale, notamment le plan d’urgence en faveur de la population sinistrée.

3) Les acteurs politiques:
• à faire preuve de sens de responsabilité face aux menaces qui pèsent sur la nation toute entière;
• à exercer leurs droits dans le respect des règles démocratiques consacrées par la Constitution de 1987.

4) Les organisations et groupes de la société civile haïtienne :
• à s’unir pour exiger des dirigeants d’assurer le leadership dans la gestion de la reconstruction.

5) La Communauté internationale :
• à être réellement solidaire du peuple haïtien, à respecter sa dignité et son droit à l’autodétermination.

Pour la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN) :

Amary Joseph NOEL
Coordonnateur Général de la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR) et membre de la CRAN

Rév. P. Wismith LAZARD, SJ
Directeur National du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants (SJRM)- Haïti et membre de la CRAN

Rév. P. Kawas FRANÇOIS, SJ
Coordonnateur de la CRAN

Fait à Port-au-Prince, le mercredi 2 juin 2010

Autour des enjeux économiques de la reconstruction d'Haïti

2010-05-30T09:02:00.001-07:00

La Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN) des Jésuites et de la Société Civile d’Haïti a réalisé, le dimanche 23 mai 2010, sa réunion habituelle sur la cour du Noviciat des Jésuites à Tabarre.

Dans le cadre d’une série de formations et de débats organisés depuis près d’un mois par la CRAN avec des spécialistes et des experts, l’économiste haïtien Kesner Pharel fut invité à venir échanger avec nous sur les enjeux économiques de la reconstruction d’Haïti. L’intervention de Pharel devait nous aider à répondre à ces questions fondamentales: Quel est l'impact réel du séisme du 12 janvier sur l'économie haïtienne? Sur les principaux agents économiques? Comment ces derniers peuvent-ils concrètement aider à la relance de l'économie? Quel est le rôle de l'État, de l'entreprise (grande, petite et moyenne), des associations communautaires, de la coopération internationale, des ONG, etc.?

Kesner Pharel a dressé un bilan de « la situation du pays après le 12 janvier » et des décisions du Gouvernement haïtien sur la reconstruction du pays afin que nous puissions voir, en tant que Cellule, comment influencer ces décisions.

Le bilan des dégâts causés par le séisme

Il a commencé par souligner que le séisme du 2 janvier est l’une des catastrophes les plus graves (plus que celles du Guatemala, du Honduras, du Venezuela, du Bangladesh…) qu’ait connue l’humanité durant les 30 dernières années. Les pertes financières, matérielles et en ressources humaines ont été énormes. La tragédie a fait entre 250 et 300 mille morts, les pertes matérielles s’élèvent à 8 milliards de dollars américains. Le pays a également perdu ses richesses et ses actifs. Ces pertes énormes réduisent de manière considérable notre capacité de production. En outre, beaucoup de nos ressources humaines très qualifiées ont été péries, dans un pays où on en a le plus besoin ; cela nous affectera à coup sûr dans les prochaines années.

Le processus d’élaboration du plan gouvernemental de reconstruction

Dans ce contexte, la Banque Mondiale qui dispose déjà d’un instrument d’évaluation des dégâts après les désastres (le PDNA) l’a utilisé et, postérieurement sur la base de cette évaluation, a aidé le gouvernement haïtien à élaborer un plan de reconstruction d’Haïti pour 20 ans (jusqu’en 2030). Le Gouvernement haïtien a peaufiné son plan de reconstruction au cours d’une réunion en République Dominicaine. Postérieurement, il l’a présenté dans le Sommet de New York le 31 mars dernier.

Par ailleurs, le conférencier a souligné le manque de participation des partis politiques et d’autres acteurs importants dans le processus de préparation et de présentation de ce plan ; il a critiqué le manque de leadership du gouvernement haïtien qui n’a pas voulu rassembler les forces vives de la nation, partager le pouvoir et écouter les autres en vue d’impliquer tout le pays dans le processus de reconstruction du pays.

Les principaux éléments du plan gouvernemental de reconstruction

L’un des objectifs fondamentaux du plan gouvernemental de reconstruction est de convertir Haïti en un pays émergent. L’idée est de faire qu’Haïti devient un pays capable d’attirer des investisseurs, une société moderne, démocratique, avec une économie diversifiée, moderne également, ayant des ressources humaines qualifiées et surtout un indice de développement humain (composé de 3 indicateurs : l’espérance de vie, le taux de scolarisation et le revenu per capita) qui passe au moins à 0.7. Le conférencier a donné l’exemple de quelques pays, tels que l’Israël, le Singapour…, qui ont été aussi pauvres, mais, avec moins de ressources que nous, ils sont devenus des pays émergents. Il ne s’agit pas seulement de savoir combien de ressources le pays possède, mais quelle est la vision et quelle est la stratégie que nous avons. Il a aussi mis l’accent sur les conditions indispensables pour augmenter l’espérance de vie de l’Haïtien : par exemple, il faut améliorer notre système de santé, avoir un environnement sain, bien gérer la population et le territoire.

Il a exposé les 3 grands axes du plan gouvernement de reconstruction : la refondation territoriale, la refondation sociale et la refondation institutionnelle.
Pour la refondation territoriale, il a fait référence à une étude qui a été réalisée sur la répartition géographique des dépôts dans le système bancaire haïtien. Par exemple, 20% des dépôts est concentré dans le Grand Nord (environ 6 milliards de gourdes), 4 milliards de gourdes dans le Grand Sud et 85% des dépôts dans l’Ouest (contenant 40% de la population). Donc, seulement l’Ouest contient plus de 85% de l’ensemble des dépôts du système bancaire, et 15% pour toutes les autres zones. Il y a une très grande concentration et centralisation à Port-au-Prince. On comprend pourquoi quand Port-au-Prince est affecté par les tragédies, le pays est durement frappé. Il faut absolument décentraliser pour ne pas tout perdre au cours des éventuelles catastrophes naturelles (qui s’annoncent). Le conférencier a insisté sur la nécessité d’avoir des chiffres, des statistiques et d’autres données qualitatives et quantitatives pour mieux poser des problèmes, chercher des solutions et prendre des positions.

Dans cette refondation territoriale, Mirebalais (et toute la région dite transversale) deviendra l’une des villes les plus importantes parce qu’elle reliera plusieurs zones géographiques. Port-au-Prince restera la capitale financière, le Grand Nord sera un pôle de développement du tourisme.

Cette nouvelle redistribution territoriale s’impose en raison de l’éclatement territorial qu’a connu le pays suite au séisme du 12 janvier (par exemple, les déplacements massifs des personnes de Port-au-Prince vers les villes de province). Actuellement la population de la Capitale a diminué ; par contre, elle a augmenté dans d’autres zones telles que le Grand Sud. Il faut penser sérieusement à la décentralisation ; pour ce, il faut créer des pôles de développement économique, des ports, des aéroports, d’autres infrastructures...

Le plan gouvernemental de reconstruction prévoit aussi la refondation sociale dont l’éducation et la santé figurent parmi les éléments clés. Par exemple, il faudra créer une société apprenante où l’accès à l’éducation de base sera généralisé, l’innovation scientifique et technique sera promue et une université publique moderne sera créée en vue de façonner le nouveau modèle de citoyen. Par ailleurs, le conférencier s’est interrogé sur la qualité de l’éducation en Haïti ; puis, il montre l’importance d’investir dans l’éducation en vue d’avoir des ressources humaines qualifiées. Mais, fait-il remarquer, il faut avoir un bon système de santé et réduire la vulnérabilité de notre environnement… pour pouvoir conserver et prendre soin de ces ressources humaines et aussi pour augmenter notre espérance de vie. Donc, sans le social, on n’aura pas l’économique ni le territorial.

Le plan gouvernemental pose aussi la question de la refondation institutionnelle en vue de créer une nouvelle gouvernance. Cette refondation doit commencer par l’administration publique pour ensuite s’étendre au secteur privé. Le conférencier pose la nécessité pour les deux secteurs de s’ajuster aux nouvelles réalités, d’y découvrir les menaces et les opportunités en vue de se positionner avec une vision et une stratégie. Il a donné l’exemple de la République Dominicaine qui, tout en donnant un coup de main à Haïti après le séisme, profite des opportunités actuelles (dont les fonds promis mis et autres possibilités d’investissements et demandes de services). Alors que la diplomatie haïtienne est pratiquement morte, les Dominicains parlent d’Haïti partout dans le monde et organise des sommets sur la reconstruction du pays. D’où l’importance du diplomatique pour le social et l’économique.

La refondation institutionnelle comprend des grands thèmes, dont : la gouvernance, risques et désastres, secteurs sociaux, infrastructures (ports…), services productifs (agriculture, tourisme..), secteur transversal (jeunes, équité du genre, gestion de l’information). Concernant le thème « risques et désastres », le conférencier souligne qu’Haïti peut devenir un expert en la matière, si nous profitons de notre expérience (faire des recherches) en vue de la vendre postérieurement. Il y a également des sous-thèmes qui figurent dans la refondation institutionnelle, dont : la justice, la gouvernance administrative, les services publics.

Le conférencier a informé que 50% du budget du plan gouvernemental (5 milliard de dollars américains dont 2 milliards pour l’éducation) est alloué aux secteurs sociaux ; la BID serait très intéressée à appuyer l’éducation en Haïti. Le gouvernement prévoit également d’allouer des fonds très considérables d’argent à l’agriculture.

Brève évaluation de la situation sociopolitique d'Haïti depuis le sommet du 31 mars 2010 à New-York, par la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale

2010-04-26T09:23:00.000-07:00

(Réunion du 25 avril 2010)

La Cellule de Réflexion et d’Action Nationale s’est réunie ce dimanche 25 avril 2010 sur la cour du noviciat de Tabarre. Plus de 120 personnes étaient présentes. Réparties en 10 ateliers d’une dizaine de personnes chacun, ils ont réalisé une brève évaluation de la situation sociopolitique du pays depuis le sommet de New-York sur la reconstruction d’Haïti, le 31 mars dernier.

Depuis le 31 mars dernier, aucun progrès n’a été observé dans le domaine économique en Haïti. Au contraire la situation économique a régressé. Le pays est pratiquement bloqué. Pas de création d’emploi. Le peuple haïtien et plus particulièrement la population sinistrée, vit encore dans des conditions infrahumaines, pires qu’avant le 12 janvier 2010. On ne perçoit à l’horizon aucune amélioration significative des conditions de vie. La distribution de l’aide d’urgence se fait dans le désordre et ne tient guère compte de l’ensemble des sinistrés. Seuls les gens qui vivent dans les camps ont accès, parfois difficilement, à cette aide. Le reste est pratiquement ignoré. La reprise de l’activité scolaire se fait partiellement. Seulement quelques écoles privées ont repris les cours, dans des abris provisoires. Les écoles publiques n’ont jusqu’à présent reçu aucune subside de la part de l’État. L’aide financière promise par le Gouvernement pour la réouverture des écoles n’arrive pas toujours.

La création de la Commission Intérimaire Mixte Gouvernement-Communauté internationale pour la reconstruction, avec comme grand patron, Bill Clinton, n’est que la légitimation d’une vieille commission qui existait déjà. Une loi d’urgence vient d’être votée par un Parlement contrôlé presque exclusivement par le Président René Préval. Cette loi consacre la mainmise presque totale de l’Exécutif, notamment de la présidence, sur l’appareil de l’État. Sans contrôle parlementaire, avec une société civile faible et peu organisée et une administration publique délabrée et dysfonctionnelle, on risque de déboucher sur l’arbitraire et des dérives graves dans la gestion de la reconstruction. Tout semble indiquer que les élections générales prévues pour la fin de l’année 2010 seront truquées. Le Conseil Électoral Provisoire (CEP), chargé d’organiser ces élections, est constituée en majorité des hommes du Président et donc n’inspire pas confiance.

La Communauté internationale a renforcé son emprise sur le pays. On assiste à une perte totale de la souveraineté nationale. Les ong’s, les agences des Nations-Unies et les ambassades des pays occidentaux remplacent dans la réalité les instances gouvernementales haïtiennes, tant au niveau des prises de décision que dans la mise en œuvre de ces dernières. Le décaissement des fonds promis par les bailleurs internationaux se fait encore attendre. Traditionnellement nous savons que les belles promesses des bailleurs de fonds dans les forums internationaux ne concordent pas toujours avec les fonds débloqués réellement. Les procédures de décaissement sont longues et compliquées. Et une bonne partie des fonds décaissés va aux agences des pays donateurs, atterrit dans les poches des experts, des grandes compagnies internationales et des fonctionnaires corrompus; elle sert aussi à financer des programmes de ces mêmes agences qui non seulement ne sont pas inscrits dans un plan national de développement, mais, dans la majorité des cas, constituent un réel blocage au développement des communautés locales. Nous savons que des 2.5 milliards promis par les États-Unis d’Amérique pour la reconstruction d’Haïti, moins d’un tiers ira au Gouvernement haïtien. Les deux tiers sont destinés au Département d’État, à l’Armée Américaine et serviront à financer les programmes de la USAID.

Si les milliards de dollars US promis à Haïti sont décaissés dans ces conditions, la refondation de la nation dont nous parlons dans certains secteurs de la société civile haïtienne ne restera qu’un vœu pieux et Haïti continuera donc de trainer ses maux séculaires. Par contre, ces agissements des gouvernements occidentaux contrediront la grande compassion et la solidarité sincère que leurs citoyens, dont ils sont les représentants, ont manifestées à l’endroit de ce peuple martyr, à la suite du tremblement de terre du 12 janvier.

Prise de position de la « Cellule de Réflexion et d’Action Nationale» des Jésuites et de la Société Civile

2010-03-29T07:55:00.000-07:00

Autour du document gouvernemental "Plan d'Action pour le Relèvement et le Développement National"

De l’analyse objective et approfondie du document Plan d’Action pour le Relèvement et le Développement National (Les Grands Chantiers pour l’Avenir) du Gouvernement haïtien, réalisée par la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN), il ressort ce qui suit :

1o) L’introduction du document semble cadrer tant avec les exigences du moment, qu’avec les cris des populations, secteurs et groupes organisés du pays qui exigent que les choix d’orientation pour la refondation de la nation et la reconstruction soit le fruit d’un effort inclusif et une dynamique de participation où « chacun est appelé à jouer sa partition », un plan qui « n’est pas uniquement celui de l’État, du Gouvernement et du Parlement, mais celui de tous les secteurs de la société… »
2o) Certaines affirmations de la première partie du document qui sera présenté le 31 mars à New York à la rencontre des bailleurs de fonds risquent de cacher les grandes faiblesses qui rendent le document inapproprié et irrecevable :

a) La construction d’une Haïti démocratique, respectueuse de droits de l’homme, inclusive (p.2)

b) Le respect du leadership exercé par les Haïtiens et les Haïtiennes (p.3)

c) La volonté de faire différemment et …mieux. Car les solutions et façons de faire du passé ne sont plus appropriées a la situation présente » (p.5)

Malheureusement, le corps du document est en totale rupture avec ces prémisses et promesses :

1o) Le document n’est guère le résultat d’un processus de consultation de tous les secteurs. Nombre de parlementaires le récusent! La rencontre du 19 mars impliquant la Société Civile à Caribe Convention Center, à Port-au-Prince n’a été qu’une démarche politicienne du Gouvernement en marge de toute presse, sanci souci réel de collecte d’informations auprès de la Société Civile. Ce secteur a effectivement rejeté le document dans les divers ateliers et en plénière

2o) Le document ne reflète aucune volonté ni même une velléité de changement réel. Il ne pose pas les problèmes de fond et ne nous offre qu’un replâtrage maladroit du vieux système politique décrié et effondré. Les approches fixées composent une mosaïque d’activités sans liens stratégiques où le ciment « humain » brille par son absence.

Dans cette perspective, Haïti n’est qu’un puzzle dont les morceaux disparates ne pourront pas s’accoupler dans une dynamique de construction alternative.

3o) Le Comite Intérimaire de Reconstruction efface tout leadership haïtien en acceptant une trop grande présence de la Communauté Internationale

À ce carrefour historique où se jouent la survie et le futur de la nation, le Peuple haïtien invite le Président, le Premier Ministre, le gouvernement et les bailleurs internationaux à prendre la mesure de ce momentum historique et à écouter les cris des multiples institutions nationales d’Haïti.

Nous demandons instamment :

1o) Une large consultation de tous les secteurs pour permettre à la société haïtienne de participer effectivement au processus de refondation de la nation et aux options stratégiques pour la reconstruction du pays. Ce devra être aussi un outil méthodologique facilitant l’implication des Haïtiens et des Haïtiennes dans une dynamique de solidarité et une mystique de progrès et de développement

2) Que les problèmes de fond soient posés et que des solutions concrètes soient trouvées pour un nouveau départ et un reformatage de la gestion des questions politiques et sociétaires du pays

3) Que la refondation de la nation et la reconstruction du pays soient le fruit d’une nouvelle vision à la fois ample et adaptée aux nouveaux défis posés par le séisme du 12 janvier 2010

4) La création d’une structure nationale Autonome de reconstruction formée de gens crédibles des Pouvoirs politiques haïtiens, de la Société Civile et d’un noyau réduit d’internationaux

5o) La prise en compte des couches les plus vulnérables de la population dans le processus de reconstruction du pays : paysans, sans abris, handicapés, orphelins, veuves, enfants, vieillards.

Le Peuple haïtien qui a tellement souffert n’est pas disposé à rater ce nouveau rendez-vous capable de changer définitivement son présent et son avenir !

Pour la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN):

Rév. Père Kawas FRANÇOIS, Coordonnateur de la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN)
Amary Joseph NOEL, Coordonnateur Général de la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR) et membre de la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN).
Rév. Père Wismith LAZARD, Directeur du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants (SJRM) et membre de la Cellule de Réflexion et d’Action Nationale (CRAN)

GWO AKS ESTRATEJIK AK AKSYON POU NOU FÈ NAN PWOSESIS REKONSTRIKSYON AYITI A

2010-03-29T07:52:00.000-07:00

Dokiman final
Douvan pòt la

Touswit apre soukous latè 12 janvye 2010 la te fin pase, Siperyè Pwovensyal Jezwit yo, ki soti nan peyi Kanada, te mande dirèk dirèk Jezwit Ayiti yo pou mete sou pye yon estrikti ijans pou ede popilasyon ki sinistre yo. Nan batay kont move moman ak nan api yo t ap bay sinistre gwo katastwòf sa a te kite, Jezwit Ayiti yo te resevwa gwo konkou nan men Sosyete Sivil Repiblik Dominikèn nan ak Jezwit nan lòt rejyon nan mond la tankou: Etazini Amerik, Ewòp, Afrik, Azi, Amerik latin, elatriye.

Detan aksyon sa yo t ap fèt sou teren an pou pote bon jan èd imanitè bay sinistre yo, touswit tou te gen yon refleksyon ki t ap fèt sou enpak ak konsekans, ki materyèl yo epi ki pa materyèl yo, tranblemanntè a te genyen sou popilasyon ki sinistre yo ak sou peyi a nèt : pratik koperasyon entènasyonal la ki t ap fèt nan moman an atravè èd imanitè ijans la, dwa granmoun peyi a, wòl Sosyete Sivil la ak Leta nan peyi d Ayiti nan pwosesis rekonstriksyon peyi a.

• « Gwoup Refleksyon ak Aksyon » (nan lang frase, Cellule de Réflexion et d’Action) » Jezwit yo ak Sosyete Sivil la, se yon pwodui ki soti nan bon jan makònay ant « aksyon ak refleksyon».

• Ak « Gwoup Refleksyon ak Aksyon » sa a, Jezwit yo ak òganizasyon nan Sosyete Sivil la vle pou aksyon yo dire pou yon tan ki lwen, epi tou nou vle kontinye akonpaye pèp ayisyen an, lidè li yo ak kominote entènasyonal la, nan jefò y ap fè pou yon tan ki kout, ki lwen epi ki pi lwen pou rekonstriksyon peyi a.

• Nou gen de (2) objektif :
Akonpaye sosyete sivil ayisyèn nan epi fè desidè politik yo, reskonsab entènasyonal yo aji nan sans enterè reyèl popilasyon ayisyèn nan nan pwosesis rekonstriksyon peyi a.

Ofri popilasyon yo ak Sosyete Sivil la yon espas ki pa mete okenn moun sou kote, ki louvri epi ki pa gen paspouki, kote nou kapab rankontre youn ak lòt, boukante lide nou yo epi reflechi, yon jan pou tout moun kapab patisipe kòmsadwa nan rekonstriksyon peyi a, detan n ap mete sou pye yon pwojè sosyete ki tou nèf pou Ayiti.

• Tèks sa a « Gwoup la » mete anba je nou la a, jounen jodi a, se pa yon dokiman teknik li fè sou rekonstriksyon an, men pito yon pwopozisyon sou oryantasyon estratejik yo, yon « tantativ » pou pote yon kontribisyon nan jefò nasyonal k ap fèt pou panse yon pwojè pou rebati peyi nou an. Aksyon sa a marye ak egzijans nou bouke repete pou se Ayisyen yo ki dwe fè pwojè sosyete tou nèf pou Ayiti, epi pou pwojè sa a reponn tou ak bezwen reyèl peyi a genyen.
• Li klè kou dlo kòk pwojè sa a, se pa depi deyò pou yo enpoze nou li; se pa ajans « miltilateral » yo ni gouvènman etranje yo ki dwe debake ak li nonplis; okontrè, li dwe soti nan « jeni » nou genyen kòm pèp, nan patrimwàn istorik, sosyal ak kiltirèl nou genyen ki rich, nan tout fason nou genyen yo pou nou fè rezistans.

I.- Kijan sitiyasyon an ye jounen jodi a?

1.1.- Ayiti anvan 12 janvye 2010

Pale sou Ayiti anvan dat 12 janvye 2010 la, ap voye nou wè pa wè apre 7 fevriye 1986 kote pèp ayisyen an te bay yon gwo kout gidon nou pa janm wè nan listwa li pou li chwazi demokrasi patisipativ la ak yon pwojè sosyete ki estriktire nan yon Konstitisyon ki tou nèf ki chita sou divizyon pouvwa yo ak desantralizasyon : nou vle pale sou Konstitisyon 1987 la.

Analiz sou pratik politik yo ki te fèt nan lane ki vin apre yo, fè nou wè yon jan ki klè kou dlo kòk demokrasi ayisyèn nan toujou rete yon bèl pawòl anlè epi yon enstitisyon nou ap gen pou nou konstwi. Malgre tout pwovizyon Konstitisyon an pote pou ta mete sou pye epi ranfòse kolektivite tèritoryal yo, yon bagay ki ta kapab pèmèt sèvis debaz yo rive jwenn plis pousantaj moun nan popilasyon an, men lwa pou aplike pwovizyon sa yo poko janm rive fèt paske politisyen nou yo bay plis priyorite ak lide pou fè lawon parèy yo rete sou pouvwa. Yon lòt kote, sèl sa tantativ ki te fèt yo nan kèk moman pou eseye retire Ayiti nan won sa a te pote pou nou, se plis divizyon, fè yon bann ti pati politik vin grennen, kreye gwo blokaj nan nivo enstitisyonèl, politik ak ekonomik. Divès kalte lidè, gwoup oswa regwoupman ki te vin dirije bak Leta Ayisyen an pa te kapab ni koupe fache ak yon kriz ki dire plis pase desan (200) zan, ni fè sosyete ayisyèn nan pwodui.

Konsa, nou vin genyen yon sitiyasyon povrete ekstrèm, kote revni mwayen chak moun rantre chak jou vin sèlman yon (1.00) dola. Ayiti figire ant peyi yo ki pi pòv nan Emisfè oksidantal la, selon endis devlopman Nazyon Zini. Li se peyi tou kote gen plis inegalite (plis fòs kote, plis miwo miba) nan sa ki gen arevwa ak distribisyon revni yo; paske, selon etid ekonomik ki fèk parèt yo, dis (10) pou san moun ki pi rich resevwa senkant (50) pou san nan revni nasyonal la. Pratik esklizyon sosyal sa yo, nou tout kapab wè, vin fè pi fò moun nan popilasyon an pa kapab jwenn yon travay ki peye byen, sèvis sosyal lasante, ledikasyon ak pwoteksyon sosyal.

Sitiyasyon inegalite sa a vin pi fò, si nou gade jan yo bay sèvis sa yo nan zòn jeyografik yo. Konsantrasyon prensipal enfraestrikti administrativ, ekonomik ak sosyal yo nan Pòtoprens vin fè kapital la tounen yon gwo “megapòl” ki vin pa kab bay popilasyon an sèvis ki endispansab yo tankou kouran elektrik, ranmasay fatra ki soti nan kay yo. Nou vin pa kapab kontwole fenomèn sa a kote moun yo soti andeyò pa pil pa pakèt pou vini lavil (egzòd riral la), vil pwovens yo ki ta dwe sèvi kòm tanpon (nan lang franse, relais) pou amòti migrasyon nan Pòtoprens la pa kapab jwe wòl sa a nonplis paske yo pa gen enfraestrikti.

Yo te defini Objektif mondyal yo pou Milenè Developman an (OMD), yo te fè tou yon dokiman ki rele “DSNCRP” pou Gouvènman an, avèk asistans teknik ak finansye PNUD ak Bank Mondyal te ba li. Men, finansman yo t ap tann nan pou aplike enstriman sa yo pa te alawotè gwo deklarasyon ajans ekstèn yo t ap fè tribòbabò nan reyinyon entènasyonal yo ak nan medya yo. Sa vin fè jouk janvye 2010, anpil nan pwogram ak pwojè DSNCRP yo potko janm kapab parèt. Fòk nou di tou youn nan kòz yo, si se pa li ki pi gwo manman kòz la, se enpak 3 siklòn ki te pase nan lane 2008 la ki te devaste peyi a epi ki te fè enstans ki konsène yo te voye pou yon lòt dat kèk priyorite ki te defini nan enstriman nou sot pale sou yo pi wo a.

Fòk nou siyale tou Prezidans la te kreye yon komisyon ki te gen manda pou fè konsiltasyon sou posiblite pou fè yon revizyon konstitisyonèl; fòk nou di li pa te posib pou eleksyon lejislativ yo te fèt nan tan ki te fikse pou te fè yo a, eleksyon sa yo te dwe fèt pou renouvle chanm depite a ak yon tyè (1/3) nan Sena a. Pwosesis pou amande Konstitisyon 1987 la, ki te koumanse anvan soukous latè a, bloke jounen jodi a. Nan dat ki ap 10 me 2010 la, Sena a pap kapab fonksyone kòmsadwa paske pap gen chanm depite. Pou vote lwa yo, fòk gen 2 chanm!

1.2.- Ayiti apre 12 Janvye 2010

1.2.1.- Evalyasyon dega yo
• Plizyè santèn milye moun ki mouri ak lòt ki pa gen kote pou yo dòmi
• Leyogàn, Gresye, Pòtoprens, Palè Nasyonal la ak Sant Gouvènmantal la detwi; gen gwo dega enpòtan ki fèt nan Jakmèl, Grangwav, Tigwav, elatriye
• Senbòl politik, sosyal ak espirityèl peyi a ki enpòtan yo detwi : Palè Nasyonal, Palè Jistis, Ministè yo, Administrasyon Jeneral Kontribisyon, katedral yo, legliz yo, lekòl yo
• Pi gwo enstitisyon yo ki gen nan peyi a vin dekonekte nèt youn ak lòt
• Leta a vin prèske pèdi nèt otorite l
• Anpil moun soti nan kapital la pou ale nan zòn riral yo ak nan vil pwovens yo ki te deja gen gwo pwoblèm ekonomik ak sosyal pa yo
• Sitiyasyon sa a, nou te sot pale sou li pi wo a, ki te deja malouk vin pi grav; nou vin genyen yon peyi ki prèt pou li tonbe nan yon katastwòf imanitè ak nan yon kriz sosyopolitik nou poko janm wè.

1.2 2.- Èd imanitè a ki ap blayi

• Kòdinasyon ki manke nan zafè èd entènasyonal la, epi popilasyon an pa satisfè.
• Lenpresyon Kominote entènasyonal la ap entèvni san modòd Gouvènman an, nan bwourara total kapital.
• Entèvansyon yo ap fèt nan sans enterè estratejik chak « entèvenan » genyen san yo pa konsidere bezwen ak preyokipasyon reprezantan pèp ayisyen yo ak sinistre yo genyen.
• Fowòm entènasyonal yo ap fèt deyò peyi a, se gouvènman oksidantal yo ak ajans miltilateral yo ki ap mennen fowòm sa yo san patisipasyon tout bon vre prensipal aktè nan sosyete ayisyèn nan.

II- Vizyon

Yon pwojè sosyete tou nèf pou Ayiti ta dwe gen andedan li kèk aks ki konsidere vizyon tou nèf tout sosyete ayisyèn nan nèt vle (pi gwo enstitisyon yo, estrikti Leta yo, sosyete sivil la, popilasyon ki òganize yo, sektè sosyal, ekonomik ak relijye yo), ansanm ak lòt egzijans ki soti nan kesyon devlopman ak pwoteksyon patrimwàn nasyonal la : Anviwònman, ekonomi, lajistis, lakilti, elatriye.

Vizyon tou nèf sa a dwe konsidere pwen sa yo :

1o) Defann tèritwa a alawonnbadè, lavi tout sitwayen ak tout sa ki ap viv ladann

2o) Pwoteje ak respekte anviwònman an

3o) Fasilite patisipasyon tout kategori sosyal yo nèt nan lavi politik ak ekonomik la nan yon dinamik kote fanm ak gason egalego, kote lajistis egalego pou tout moun

4o) Yon sosyete egalego kote gen antant nan mitan sitwayen yo, kote gen respè pou sila yo ki pi fèb, kote timoun yo jwenn ledikasyon, kote tout sitwayen yo nèt enplike tèt yo nan yon dinamik pwodiksyon ak nan fè gwo jefò pou fè peyi a devlope

5o) Yon sosyete ki djanm nan sa ki gen arevwa ak demokrasi ki dwe chita sou separasyon pouvwa yo, altènans politik, respè dwa yo ak devwa yo.

III- Oryantasyon estratejik yo

Pou byen kore vizyon sa a, oryantasyon estratejik yo pral pèmèt nou wè nan ki kad nou pral reyalize aksyon nou pral fè yo pou refonde nasyon an, epi pou rekonstwi peyi a. Oryantasyon yo alafwa ekonomik, enstitisyonèl, politik ak kiltirèl.

3.1 Aspè ekonomik

-Politik pwodiksyon pou fè kondisyon lavi moun yo vin miyò, pou nou granmoun tèt nou nan zafè lamanjay, epi pou nou ekspòte aletranje.

- Politik travay total kapital (travay ki mande anpil mendèv nan sektè anviwònman –ranje basen vèsan yo, rebwaze, netwaye kanal yo, pwòptay, elatriye- ak nan sektè agrikilti-elvaj zannimo).

-Agrikilti ak agro endistri: pwofite anvataj Ayiti genyen parapò ak lòt peyi yo: klima yo ki tout kalte, mendèv ki pre pou travay nan tout peyi a alawonnbadè.

- Soutretans

- Touris

- Jesyon èd entènasyonal la ak kotizasyon Ayisyen yo ki ap viv aletranje

- Politik bay kredi

- Koperativis

3.2 Aspè enstitisyonèl

- Lajistis ak fòs piblik yo (sekirite piblik nan yon pèspektiv ki makònen ak mòdènite a)

- Sante piblik : mete swen lasante yo aladispozisyon tout sitwayen nèt

- Ledikasyon: Chache pou fè tout moun nèt ale lekòl, epi fè ansèyman fondamantal la gratis

- Desantralizasyon, federalis menm

- Ranfòse enfraestrikti yo kòm baz pou devlopman ak entegrasyon sosyal

- Devlope sivis ak yon kilti tolerans

3.3 Aspè politik

- Monte sistèm politik la. Konvoke yon gwo deba nasyonal epi reponn ak gwo kesyon sa yo : pa egzanp : Ki sistèm politik nou vle pou Ayiti? Prezidan ak Premye Minis? 2 Chanm, yon sèl chanm? Elatriye.

- Yon Leta kote se lalwa ak demokrasi k ap gouvène (kreye kondisyon yo pou kapab gen bon jan eleksyon)

- Kontwole epi fè swivi ak aksyon, ak dezisyon Leta a ap pran

- Kontinite nan jesyon zafè Leta yo

3.4 Aspè kiltirèl

- Fè pwomosyon pou Kilti ayisyèn nan andedan kou deyò peyi a, epi fè li vin rantab.

IV- Aksyon yo

4.1.- Ki pou fèt nan yon tan ki kout:

- Rele tout konpetans peyi a genyen ann Ayiti tankou lòtbò dlo pou yo pote kontribisyon pa yo nan konba nasyonal n ap mennen pou kenbe peyi a vivan.
- Kòdone, byen makonnen epi oryante aksyon estratejik yo pou rezoud pwoblèm kriz la poze nan tout peyi a alawonnbadè.
- Rezoud pwoblèm « abri pwovizwa yo »: pou gen kòdinasyon nan kesyon èd imanitè a, pou bay fanmi yo yon kote pou yo rete, pou yo jwenn swen lasante.

- Pèmèt kad teknik ak pwofesyonèl ayisyen yo patisipe tout bon vre nan travay ki ap fèt pou konstwi abri yo ak lòt kalte lojman yo.

- Lanse yon gwo plan pou konstwi lojman sosyal yo, yon jan pou « relokalize » moun ki rete nan bidonvil yo ki nan zòn metwopolitèn nan ak nan vil ki te devaste yo.

- Òganize Sosyete Sivil la pou li kapab pote kole nan jefò yo ki ap fèt pou lanse yon gwo woumbre nasyonal ak sitwayen pou kontinye fè solidarite, pou reflechi nan tèt kole epi pou fè pwopozisyon pou bati pwojè sosyete tou nèf Ayiti bezwen jounen jodi a.

- Egzije kominote entènasyonal la pou li rekonèt epi respekte jefò òganizasyon ayisyèn yo nan chwa y ap fè pou leve kanpe peyi a epi pou rekonstwi li. Fòk li pa pran plas yo! Fòk li pa eseye aji nan plas yo nonplis!

- Kreye, tou dabò nan depatman ki pi frajil yo, kèk sant depatmantal ki gen ekipman ladan yo pou kapab fè entèvansyon ijans prese prese lè gen katastwòf

- Fè « selil jesyon ris ak dezas» ki nan chak komin yo fonksyone kòmsadwa, nan mete sou pye brigad sekouris ki ekipe epi ki kapab fè entèvansyon prese prese lè gen katastwòf ki blayi sou nou

- Monte epi fè yon kanpay nasyonal pou motive ak enfòme popilasyon an sou konpòtman yo dwe genyen lè gen siklòn oswa tranblemanntè

- Lanse yon pwogram pou remete sou pye enfraestrikti edikasyon ki te detwi yo (primè, segondè, inivèsitè). Bay api ak prensipal enstitisyon edikatif ki prive yo

- Relouvri tout bon vre lekòl la nan depatman ki te plis afekte yo

- Prizanchay prese prese tout lekòl nan peyi a : « vyatik » pou pwofesè ki pèdi byen yo epi pou sila yo ki te viktim yo; peye lekòl pou elèv yo pou rès lane a; bay lekòl yo « kay ki tou fèt » (portable schools). Menm batiman ekspè yo konsidere ki « vèt » yo, nou pa kapab itilize yo touswit kounye a. Paran yo ak elèv yo pa vle tande pale de kay beton an ankò!

- Lanse yon woumble pou mete sou pye yon pwosesis pou òganize yon gwo deba kote tout moun nèt kapab patisipe; deba sa a, se sèl opsyon metodolojik ki kòrèk epi ki ap pèmèt « Ayiti ki an deyò a » (Ayisyen yo ki ap viv aletranje, peyizan yo, popilasyon ki sou kote yo, elatriye) patisipe nan kesyon ki gen pou wè ak tout nasyon an nèt

- Mete sou pye kèk asosyasyon ki fèt ak sinistre yo, yon jan pou pèmèt sitou sila yo ki te pèdi yon bon kantite nan byen yo (byen tout kalte) kapab reprann lavi ekonomik yo

4.2 Aksyon yo ki pou fèt nan yon tan ki lwen:

-Fè yon deba ki gen tout moun nèt ladann, deba sa a ki se sèl resous metodolojik nou genyen jounen jodi a pou nou bay peyi a yon pwojè sosyete tou nèf ki fèt nan konsètasyon, nan antant ant sitwayen yo, avèk patisipasyon reprezantan tout kouch sosyal yo nèt ki nan sosyete nasyonal ayisyèn nan.

- Selon sa ki soti nan deba sa a ki pap mete okenn moun sou kote a, mete sou pye enfraestrikti administratif nan tout peyi a, tankou Achiv Nasyonal, Biwo Imigrasyon, Ofis Nasyonal Idantifikasyon, ranfòse estrikti sektoryèl ki dekonsantre yo.

- Pase men nan chema Amenajman Teritwa a ak potansyalite rejyonal yo ki deja egziste.

- Divize peyi a nan plizyè Rejyon, parapò ak sa zòn yo genyen ki sanble ant youn ak lòt, parapò ak sa menm pwosesis devlopman an egzije.

- Remete sou pye pi gwo senbòl otorite Leta yo: Palè Nasyonal, Palè Jitis, tribinal yo, polis nasyonal, DGI, elatriye, nan kontèks yon pwojè refondasyon tou nèf pou peyi a.

-Pibliye Chat Kolektivite Teritoryal yo ansanm ak lwa aplikasyon yo sou fonksyònman kolektivite tèritoryal yo nan seksyon kominal yo, nan komin yo ak nan konsèy depatmantal yo.

- Fè sektè agrikòl la kapab pwodui kounye a, detan n ap mete klè nan tèt nou dinamik èd entènasyonal la se yon bagay ki ap la pou yon ti bout tan sèlman. Kidonk, fòk nou bay peyizan yo ansanm ak òganizasyon peyizan yo wòl ki fondalnatal la.

- Fè pwomosyon pou yon modèl lidèchip k ap chache refonde nasyon an nan yon dinamik ki rasanble tout « fòs viv » yo epi ki pèmèt popilasyon òganize yo enpoze tèt yo kòm aktè ki pou anfas “èntevenan” entènasyonal yo, prensipalman pou mete sinistre yo oswa reprezantan yo ki lejitim nan klòstè yo ak fowòm kote y ap pale sou lavni peyi a.

-Relouvri pò yo pou yo kapab fè kòmès ak lòt peyi nan Okap, Pòdpè, Fò Libète, Gonayiv, Sen Mak, Tigwav, Miragwàn, Jeremi, Okay ak Jakmèl.

-Lanse yon gwo pwogram pou kreye travay ki mande anpil mendèv nan zòn ki sinistre yo ak nan kèk lòt zòn toupatou nan peyi a.

-Kontinye konstwi enfraestrikti debaz nan Gwo Rejyon yo, tankou Wout, Telekominikasyon, Elektrisite, Pò ak Ayewopò.

-Kreye yon estrikti ki otonòm (ki granmoun tèt li) pou li fè planifikasyon ak jesyon Rekonstriksyon peyi a.

4.3 – Nan yon tan ki lwen, epi nan yon tan ki pi lwen:

- Monte, avèk yon metodoloji rechèch aksyon-patisipasyon, kèk plan ak pwogram nan nivo rejyonal ak depatmantal ki konsidere espesifisite chak rejyon ak chak depatman ansanm ak estrateji devlopman tou nèf pou peyi a.

-Mete, nan lòt rejyon ak nan depatman yo, bon jan kanpous inivèsitè tout bon vre ki kapab reponn ak potansyalite rejyon yo epi ak estanda mondyal nan zafè edikasyon nan nivo siperyè.

-Mete pak endistriyèl andeyò Pòtoprens.

-Louvri peyi a ak envestisman prive, detan n ap bay plis fasilite ak envestisè nasyonal yo epi ak etranje yo ki vle vin tabli yo nan zòn ki andeyò Pòtoprens.

-Pèmèt kolektivite tèritoryal yo kapab regwoupe tèt yo pou yo bay popilasyon yo sèvis nan komin yo, sitou si komin nan pa kapab bay sèvis sa yo pou kont li paske resous lajan yo jwenn nan pa pèmèt sa.

-Adapte sistèm fiskal ayisyen an, parapò ak egzijans tou nèf yo desantralizasyon administratif la poze

V.- MEZI AKONPAYMAN IJAN POU KAPAB FÈ REKONSTRIKSYON AN

5.1.- Pou kapab jere refondasyon peyi a, fòk nou mete sou pye prese prese YON KOMISYON OTONÒM NASYONAL POU REKONSTRIKSYON ki gen ladann reprezantan Leta ak sosyete sivil ayisyèn nan ki kredib, epi se plis ekspè ayisyen andedan oswa deyò peyi a ki dwe kore komisyon sa a.

5.2.-Pou nou kapab rive nan estabilite politik sa a nou bezwen pou rekonstriksyon an, fòk nou demare PWOSESIS KONSÈTASYON, AKSYON AK MOBILIZASYON AN POU ÒGANIZE ELEKSYON KI KREDIB NAN PEYI A.

5.3.- Pou nou kapab byen chita refondasyon nasyon an, aplikasyon yon plan aksyon tou nèf pral kapab deklannche, fòk nou PATI AK LIDE-FÒS KI TOU NÈF: PATISIPASYON, KONPETANS, VALORIZE RESOUS LAKAY NOU, ITILIZE AK ANPIL ENTÈLIJANS KOPERASYON FINANSYE AK TEKNIK ENTÈNASYONAL LA, pati ak yon MISTIK TOU NÈF ki chita sou valè yo nou gen andedan nou, andedan idantite nou kòm pèp, andedan patrimwàn istorik ak kiltirèl nou an ki rich.

5.4.- Li enpòtan tou pou nou REFÈ PÈLERINAJ KI TE FÈT NAN VIL AKAYÈ A nan dat 18 me 1803 a pou nou RASANBLE PÈP AYISYEN AN ANBA YON SÈL IDEYAL POU NOU TOUT NÈT, ideyal pou nou pote konkou nou ak solidarite nou pou fè kondisyon lavi pèp ayisyen an nèt vin miyò. Pou nou kapab rejwenn valè sa yo nou te pèdi a, fòk nou fè yon aksyon nan yon tan ki lwen, yon aksyon ki dwe koumanse nan lekòl, nan REMETE NAN KOURIKOULOUM ESKOLÈ A ANSÈYMAN SOU ENSTRIKSYON SIVIK, yon jan pou nou kapab santi ankò nan kè nou flanm sa a ki fè nou santi nou se pitit nasyon ayisyèn nan, yon nasyon nou te genyen nan anpil lit nan lane 1804.

5.5.- Li ijan pou nou kreye lakay timoun ayisyen yo YON KILTI RIS ki pou ba yo konpòtman yo dwe genyen fas ak katastwòf natirèl ki kapab frape Ayiti.

5.6.- Akoz gwo plas relijyon jwe nan sosyete ayisyèn nan, li ta enpòtan pou nou bay kèk valè relijye yon plas ki enpòtan nan pwosesis refondasyon nasyon an: SOLIDARITE AK PATAJ ANT YOUN AK LÒT, RESPÈ BYEN KOMEN AN, ESPESYALMAN ANVIWÒNMAN AN, RESPÈ LAVI AK DIYITE MOUN, TOUT BYEN YO SE POU TOUT MOUN NÈT YO YE, etc.

Pou « Gwoup Refleksyon ak Aksyon» an :

1) R.P Kawas FRANÇOIS SJ, Delege Pwovensyal Jezwit Kanada Franse ak Ayiti yo,
Kòdonatè Gwoup la

2) Pwofesè Amary Joseph NOEL, Kòdonatè Jeneral Konfederasyon Ayisyen yo Pou Rekonsilyasyon (Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation-CHAR)

Moun oswa òganizasyon yo ki dakò ak pi gwo lide yo ki nan dokiman sa a kapab siyen non yo anba li. N ap gen pou voye li bay pi gwo desidè yo, laprès nasyonal ak entènasyonal, elatriye.…

1-

2-

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Major Strategic Axes and Measures to be implemented in the Haitian Reconstruction Process

2010-03-26T14:54:00.000-07:00

Final Document
Preamble
Soon after the earthquake of 12 January 2010, the Jesuits of Haiti, at the express request of thier Superior Provincial, Fr. Daniel Leblond of Canada, mounted an emergency response to aid affected populations. In the effort to combat the effects of this catastrophe and to assist its survivors, they received assistance of civil society groups from the Dominican Republic and from other Jesuit regions: the United States, Europe, Africa, Asia, Latin America, etc.

Along with field activities providing substantial humanitarian assistance to disaster survivors, a reflection was undertaken on the impact of the material and immaterial consequences of the earthquake on those directly affected and on the country as a whole: the praxis of current international cooperation in emergency aid delivery, issues of national sovereignty, the role of civil society and the Haitian government, and the reconstruction process.

• The "Unit of Reflection and Action" composed of Jesuits and members of civil society is a product of this confluence linking action with reflection.
• By the creation of the "Unit of Reflection and Action" the Jesuits and civil society members wish to work together on an ongoing basis to accompany the Haitian people, their leaders, and the international community in their efforts to implement short, medium and long term reconstruction effort for Haiti.
• The objective is two-fold:

- To accompany Haitian civil society and to convince political decision makers and responsible international bodies to act in the real interest of the Haitian population during the reconstruction process.

- To offer to the people and to civil society an inclusive space, open and non-partisan, for meeting, exchange and reflection, so that they may participate effectively in the reconstruction of the country through the development and implementation of a new social direction for Haiti.

The text that the Unit places before you today is not a technical document on reconstruction, rather it is a proposal of strategic considerations, and an attempt to make a contribution to the national effort to think about a transformation of our country. This contribution is in accordance with the oft-repeated principle that the new social direction for Haiti should be developed by and for Haitians, in response to the real needs of our country.

It is obvious that this direction cannot be imposed from outside, not "parachuted in" by multilateral organizations or foreign governments; on the contrary, it must spring from the genius of our people, our rich historical heritage, and the social and cultural development that are the source of our many forms of reseliency.

I.- Background

1.1. Haiti before 12 January 2010

In discussing Haiti before 12 January 2010, it is necessary to refer to 7 February 1986 when the Haitian people, in a change in direction without precedent in our history opted for participatory democracy, and a social structure embodied in a national constitution based on the devision of powers and decentralization: the Constitution of 1987.

An analysis of the experience of the ensuing years clearly reveals that Haitian democracy remains but a promise and an institution yet to be constructed. Indeed, despite constitutional provisions calling for the establishment and strengthening of local authorities that would extend basic services to a larger percentage of the population, these laws have been slow to be implemented, and have been regulated to secondary priority by politicians obsessed with maintaining the permanent power of their adherents. Moreover, attempts to point out these problems have led to the accentuation of divisions, the proliferation of tiny political parties, and strong opposition from entrenched political and economic institutions. The leaders, groups, and alliances at the helm of Haitian government affairs have not understood or been able to deal with a 200 year crisis, nor have they known how to make Haitian society productive.

There exists as a result a situation of extreme poverty with a median income of US $1.00 per person per day. Haiti figures among the poorest nations of the Western Hemisphere, according to the UN development index. It is also the least egalitarian country in terms of the distribution of income; according to the most recent studies, the most wealthy ten percent of the population receive fifty percent of national income. Practices of marked social exclusion deprive the majority of the population of opportunities for employment, and access to social services, health, education and welfare.

This un-egalitarian situation is accentuated further by the geographic distribution of the services provided. The concentration in Port au Prince of most administrative economic and social infrastructure has created a megalopolis unable to provide basic services such as electricity, potable water, and refuse collection. The rural exodus is becoming uncontrollable; the towns that might have served as alternatives for migration to Port au Prince are not able to play that role due to a lack of infrastructure.

Global targets set by the Millennium Development Goals (MDGs) were established in a paper (the PRSP) prepared for the government with the technical and financial assistance of UNDP and the World Bank. However the actual funding received towards reaching these goals has been well below the international pledges originally made with so much international media attention. It follows that as of January 2010, most programs of the PRSP have been slow to materialize. It should also be mentioned that another cause, if not the main one, is the effect of the three devastating hurricanes of 2008, which led the responsible authorities to postpone temporarily some of the priorities identified in the plan.

It is also important to point out the creation by the Presidency of a commission with the mandate to convene consultations on the possibility of a constitutional amendment; also, it will now be impossible to hold timely legislative elections to re-elect the Chamber of Deputies and one-third of the Senate. The constitutional process begun before the earthquake is now blocked. In addition, as of 10 May 2010 the Senate will be rendered inoperable by the fact of the non-existence of the Chamber of Deputies. In order to enact legislation, there must be two chambers!

1.2 – Haiti After 12 January 2010

1.2.1 – Damage Assessment

• Hundreds of thousands of dead and homeless
• The destruction of Leogane, Gressier, Port au Prince, the Palais National, and the government center, the severe damage to Jacmel and Grand Goave
• The destruction of the principle political, social and spiritual symbols of the country: the Palais National, the Palais de Justice, the Palais Lesislatif, the ministries, the Administration Genereal des Contributions, the cathedrals, churches and schools
• The total disruption of the principle institutions of the country
• The near total collapse of the authority of the State
• The large waves of migration from the capital to the countryside and to provincial towns that already face grave social and economic problems
• The aggravation of the alarming situation described above of a country on the brink of humanitarian disaster and an unprecedented sociopolitical crisis.

1.2.2.- The Influx of Humanitarian Aid

• The lack of coordination of international aid and the dissatisfaction of the population
• The perception that the international community is working without definition and in utter cacophony
• Interventions carried out in accordance with the strategic interests of each actor without taking into account the needs and priorities of the natural representatives of the Haitian people and of the survivors.
• International forums taking place outside the country under the leadership of Western governments and multilateral agencies without the effective particpation of the principle actors in Haitian society.

II Vision

A new social direction for Haiti must be articulated along axes that take into account the new vision desired by all parts of Haitian society (major institutions, state structures, civil society, organized communities, and the social, economic and religious sectors), and the requirements of development, of preservation of the national heritage: environment, economy, justice, culture, etc.

This vision must take into account
1. The defense of territorial integrity, of the lives of all citizens and of the people who live on the land
2. The protection and respect for the environment
3. The participation of all social strata in political and
economic life under conditions of the equality of people and
justice for all
3. A society characterized by equity with the consent of the citizenship, respect for the weak, for children's education, and the involvement of all citizens in productive efforts contributing to national development
4. A strongly democratic society, achieved though the separation of powers, political change, and respect for political rights and duties.

III- Strategic Directions

Complimenting this vision, strategic directions form a framework of actions to be taken to overhaul the nation and to guide the country's reconstruction. These are economic, institutional political and cultural

3.1 Economic Aspects

- A policy of production oriented toward the improvement of living conditions, food security, and exports.
- A policy of full employment (intensive hand labor in the environmental sector, including watershed management, reforestation, dredging canals, sanitation, etc.) and in agriculture and livestock
- Agriculture and agro-industries: to profit from the comparative advantage of Haiti with its variety of climates, and the availability of labor throughout the country.
- Subcontracting
- Tourism
- The management of internatioanal assistance and contributions from Haitians abroad.
- Credit policies
- Cooperatives

3.2 Institutional Aspects

- Justice and public order (public security in the modern sense)
- Public health: to put health care within the reach of all citizens
- Education: the promotion of universal education and free basic education
- Decentralization, or federalism
- Reinforcement of the infrastructure that is the basis of development and social integration
- Development of good citizenship and a culture of tolérance.

3.3 Political Aspects

- Constitution of the political system. To convene a national
debate and to answer the big questions: for exemple, what
political system for Haiti? President and Prime Minister? A
bicameral or unicameral legislature? Etc.
- The rule of law and democracy (creating the conditions for
holding good elections)
- The control and monitoring of state actions and decisions
- Continuity in the management of state affairs.

3.4 Cultural Aspects
- The promotion and advancement of Haitian culture within and
beyond the country

IV Actions

4.1 In the very short term:

- to call on all the skills of Haitians available in Haiti and abroad, for those abroad will do their part in the struggle and for the survival of their country
- To coordinate, harmonize and direct strategic actions aimed at attacking the crisis across the entire country
- To solve the problem of temporary housing, through coordination of international humanitarian relief, the use of lodging with families, and the provision of health care
- To contribute the skills of Haitian management and technical professional to the task of rebuilding shelters and habitations
- To launch a comprehensive plan to build housing for the purpose of relocating people from the slums of Port au Prince and devastated towns.
- To organize civil society to join in efforts to give impetus to a broad national movement of citizens to continue the struggle against adversity, and to reflect and make proposals as to the new social needs of Haiti
- To bring the international community to recognize and respect the efforts of Haitian organizations to reflect on options for the rehabilitation of the nation instead of trying to replace them
-
- To create agencies to meet the needs of the most vulnerable, equiped to provide emergency assistance in case of disaster
- To create community units to respond to hazards and disasters, through the organisation of rescue brigades equiped for rapid response.
- To develop and implement a national information campaign on how to behave during hurricanes and earthquakes
- To launch a program of rebuilding of the educational infrastructure. To provide support to major private educational institutions
- To re-open classes in the most affected areas
- To provide immediate support to the Haitian school: support to professors, scholarships for students for the remainder of the year, staffing of mobile schools (schools classified as 'green" by the experts are not immediately available. Parents and students hate concrete!)
- Initiate a process aimed at organizing an inclusive debate, the only appropriate option being to ensure the participation of Haitians abroad, rural people, marginalized populations, in national issues
- Put in place an association of survivors to enable, above all, those who have lost so much to restart their economic lives

4.2 Actions in the Short Term

- To create the methodology for an inclusive debate for the purpose of giving the country a new social direction developed in consultation, with the understanding of the citizens. and the participation of all strata of Haitian society
- An accord with this inclusive debate, to establish decentralized administrative infrastructure, including the National Archives, immigration offices, and the national office of identification, and strengthening decentralized sectoral structures.
- To update the system for Territorial Planning and its regional powers
- To subdivide the country into regions according to affinities and development needs
- To put the principle symbols of state authority back on their feet: the Palais National, the Palais de Justice, courts, national police facilities, DGI, etc. in support of a new initiative for the re-foundation of the country
- To pubish a charter of local territorial collectives with the laws applying to the functioning of these collectives of community sectors, of communes and of county councils.
- Bring the agricultural sector back into production, in full knowledge of the fact that aid is only temporary. A central role must be given to the farmers and their organizations.
- Promote leadership concerned with reform of the state, in such a way as to brings together the strength of the nation and people who can serve as interlocators to international actors, especially through the inclusion of survivors or their representatives into those clusters and forums that are considering next steps and planning the future of the country.
- Re-open the ports of Cap Haitien, Port de Paix, Port Freedom of Gonaives, St. Marc, Petit Goave, Miragoane, Jeremie, Les Cayes and Jacmel.
- Launch a comprehensive program of job creation based on intensive hand labor in the disaster affected areas and elsewhere throughout the country
- Continue to improve infrastructure in the major sectors, namely roads, telecommunicatons, electricity, ports and airports
- Create an independent structure for planning and managing the reconstruction of the country.

4.3 The Medium and Long Term
- Develop through action-based research, participation plans and
regional and county programs that are tailored to the needs of
each region and county and the new development strategies of
the country as a whole
- Create in the regions and counties university campuses offering
students a variety of career choices, responding to regional
potentials and to world standards of higher education
- Create industrial parks beyond Port au Prince
- Open the country to private investment by providing more
opportunities for domestic and foreign investors wishing to
locate outside Port au Prince

Support the reorganization of local governments in order that they may be enabled to provide the services to their communities for which they are responsible, but that cannot now be supported solely through local resources.

Adapt the Haitian fiscal system to reflect the new realities of a decentralized administrative system.

V Additional Urgent Matters that Must Be Addressed to Make
Reconstruction Possible

5.1 To manage reform of the country, it is necessarily immediately to create an independent national commission for reconstruction, formed of credible representatives of the state and Haitian civil society and supported in great part by high level Haitian experts from within the country and the diaspora.

5.2 In order to achieve the political stabiliy needed for reconstruction, put in place a process of action and mobilization for the conduit of credible elections.

5.3 To establish the reform of the nation that implementation of a new plan of action will be able to bring about, it is necessary to forge new paradigms based on : Participation , competence, development of local resources, intelligent use of financial cooperation and international technology, and a new mystique nourished by values inherent in our identity as a people and our cultural and historical patrimony.
5.4 It is important to make again the pilgrimage of L'arcahaie of 18 Mai 1803 to gather the Haitian people around a common ideal, one of solidarity, by contributing to the improvement of the living conditions of the Haitian people in all its components. The recovery of these lost values requires a long term effort that must begin in the schools, in the restoration of the school curriculum, in teaching civic education to rekindle a sense of belonging to the Haitian nation deriving from our high struggle of 1804

5.5 It is urgent to create in Haitian children the culture of risk preparedness which provides appropriate responses in the case of the natural disasters likely to strike Haiti.

5.6. Given the importance of religion in Haitian society, certain religious values should play an important part in the process of reforming the nation. Solidarity and sharing, respect for the common good, and especially the environment, respect for life and for the human person, subsidiarity, the "destination universelle des biens" etc.

For the unit for Reflection and Action
RP Kawas Francois SJ

GRANDES EJES ESTRATÉGICOS Y ACCIONES A REALIZAR EN EL PROCESO DE RECONSTRUCCIÓN DE HAITÍ

2010-03-26T14:49:00.000-07:00

Documento Final

Preámbulo

Luego del terremoto del 12 de enero de 2010, los jesuitas de Haití, a petición expresa de su superior provincial, el Padre Daniel LeBlond sj., de nacionalidad canadiense, han establecido un mecanismo de ayuda de emergencia a las poblaciones afectadas. En la lucha contra la adversidad, las víctimas de la catástrofe, han recibido el apoyo de la sociedad civil de la República Dominicana como de jesuitas de otras regiones: Estados Unidos de Norte América, Europa, África, Asia, América Latina, etc.

Junto con las actividades de campo destinadas a proporcionar asistencia humanitaria a las víctimas del desastre, se ha tenido también una reflexión sobre el impacto y las consecuencias materiales e inmateriales del terremoto en las poblaciones afectadas y del país en general: la práctica de la cooperación internacional en el momento actual a través de la ayuda humanitaria de emergencia, la soberanía nacional, el papel de la sociedad civil y del Estado haitiano en el proceso de reconstrucción del país.

• La “Célula de Reflexión y Acción" de los jesuitas y la sociedad civil, es un producto de la confluencia: "acción-reflexión"
• En la “Célula de Reflexión y Acción", los jesuitas y las organizaciones de la sociedad civil, quieren tener una acción permanente y seguir apoyando al pueblo haitiano, sus líderes y la comunidad internacional en los esfuerzos para implementar a corto , medio y largo plazo la reconstrucción de Haití.

El objetivo es doble:
1. Acompañar la sociedad civil haitiana y comprometer a las autoridades y a los líderes internacionales para actuar de acuerdo a los intereses reales de la población de Haití, en el proceso de reconstrucción del país.
2. Proporcionar a la población y a la sociedad civil nacional un espacio inclusivo, abierto y no partidario, de encuentro y reflexión, con el fin de participar eficazmente en la reconstrucción del país, mediante la formulación y puesta en marcha de un nuevo proyecto social en Haití.

• El texto que la "célula" ofrece hoy, no es un documento técnico sobre la reconstrucción, sino más bien una propuesta de orientaciones estratégicas, un "intento" de aportar y contribuir al esfuerzo nacional de pensar un proyecto de refundación de nuestro país. El gesto está en consonancia con la exigencia muchas veces escuchada, de que un nuevo proyecto social en Haití debe ser desarrollado por y para los haitianos, en respuesta a las necesidades reales del país.

• Es evidente que este proyecto no debe ser impuesto desde fuera, o en paracaídas por los organismos multilaterales y gobiernos extranjeros, por el contrario, debe surgir de la genialidad de nuestro pueblo, de nuestro rico patrimonio histórico, social y cultural y de nuestras múltiples formas de resistencia.

I. – Situación actual

1.1 .- Haití antes de 12 de enero 2010

Para hablar de Haití antes de 12 de enero 2010 tenemos que remontarnos obligatoriamente a lo que sucedió después del 7 de febrero de 1986, cuando el pueblo de Haití en un viraje sin precedentes en su historia, optó por la democracia participativa y por un proyecto de sociedad estructurada en una nueva Constitución basada en la división de poderes y en la descentralización: Constitución de 1987.

Un análisis de la práctica política de los años que siguieron, nos muestra claramente que la democracia de Haití, sigue siendo una promesa y una institución por construir. De hecho, a pesar de las disposiciones constitucionales legales para el establecimiento y fortalecimiento de las colectividades territoriales y la ampliación de los servicios básicos a un porcentaje mayor de la población, esas leyes han tardado y han sido relegadas a un segundo plano, dentro de las prioridades de los políticos, obsesionados ante todo por la permanencia en el poder de ellos y de sus acólitos. Además, los intentos puntuales por sacar a Haití del aprieto han hecho que se acentúe la división, la proliferación de pequeños partidos políticos y de grandes bloques de origen institucional, político y económico. Los diversos líderes, grupos o agremiaciones impulsados al frente de los asuntos del Estado haitiano, no han sido capaces de hacer una ruptura con una crisis bicentenaria, ni de poner la sociedad haitiana a producir.

El resultado es una situación de extrema pobreza con un ingreso promedio de U$ 1,00 dólar por persona día. Haití es uno de los países más pobres del hemisferio occidental en relación al índice de desarrollo de las Naciones Unidas. Es también el país más desigual en materia de distribución del ingreso, ya que de acuerdo a los estudios económicos más recientes, el 10% de las personas más ricas reciben el 50% del ingreso nacional. Las prácticas de exclusión social señaladas privan a la mayoría de la población de un empleo remunerado, de los servicios sociales, de la salud, de la educación y de la protección social. Esta creciente desigualdad se acentúa a nivel de la distribución geográfica de los servicios.

De hecho, la concentración en Puerto Príncipe de las principales infraestructuras administrativas, económicas y sociales, creó una megalópolis incapaz de proporcionar a la población los servicios públicos esenciales de: electricidad, agua potable, recolección de basura. El éxodo rural es cada vez más incontrolable, las ciudades de provincia que deberían servir de alivio a la migración a Puerto Príncipe, de ninguna manera son capaces de desempeñar ese papel por la falta de infraestructura.

Las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio se establecieron (ODM) en un documento (DELP) elaborado por el Gobierno con la asistencia técnica y financiera del PNUD y el Banco Mundial. Sin embargo, los fondos esperados para la aplicación de los mismos han quedado muy por debajo de las declaraciones de intención de las agencias externas, durante las reuniones internacionales, las cuales tuvieron una buena cobertura de los medios de comunicación. Lo que se concluye es, que a enero de 2010, la mayoría de los programas y proyectos de los DELP no se han hecho realidad. Es necesario mencionar también como una de las causas, aunque no la principal, el efecto devastador de los tres huracanes de 2008, que llevó a las autoridades competentes a posponer temporalmente algunas de las prioridades definidas en los proyectos mencionados.

Cabe señalar también la creación por el Presidente de una comisión cuya misión era la de realizar consultas sobre una posible reforma constitucional, con la imposibilidad de tener las elecciones que deberían renovar la Cámara de Diputados y un tercio del Senado. El proceso que buscaba la reforma de la Constitución de 1987 comprometido antes del terremoto, se encuentra bloqueado. Además, para el 10 de mayo del 2010, el Senado quedará inoperante, por el hecho de la inexistencia de la Cámara de Diputados. Para aprobar las leyes son necesarias las dos cámaras.

1.2.- Haití, después del 12 de enero 2010

1.2.1.- Evaluación de daños

• Cientos de miles de muertos y personas sin hogar
• Destrucción de Léogane, de Gressier, Puerto Príncipe, el Palacio Nacional y el centro gubernamental, daños considerables en Jacmel, Grand Goave.
• Destrucción de los principales símbolos políticos, sociales y espirituales del país: Palacio Nacional, Palacio de Justicia, Palacio del Legislativo, los Ministerios, la Administración General de Impuestos, Catedrales, Iglesias y Escuelas
• Desarticulación total de las principales instituciones del país.
• Desplome casi total de la autoridad del Estado.
• Grandes olas de migración desde la capital hacia el campo y las ciudades de provincia, que ya enfrentan a graves problemas económicos y sociales
• Aumento de la alarmante situación descrita anteriormente y de un país al borde de una catástrofe humanitaria y de una crisis socio-política sin precedentes.

1,2 2.- Ingreso de la ayuda humanitaria.

• No hay coordinación de la ayuda internacional e insatisfacción de la población.
• Se tiene la impresión de que la comunidad internacional actúa en la indefinición y en la cacofonía absoluta.
• Intervenciones realizadas de acuerdo a los intereses estratégicos de cada una de las partes, independientemente de las necesidades y preocupaciones de los representantes naturales del pueblo de Haití y de las víctimas.
• Foros internacionales que se han tenido fuera del país, con el liderazgo de los gobiernos occidentales y los organismos multilaterales, sin la participación efectiva de los principales actores de la sociedad haitiana

II- Visión

El nuevo proyecto social en Haití debe articularse en torno a los ejes que reflejen una nueva visión deseada por toda la sociedad haitiana (las grandes instituciones, las estructuras del Estado, la sociedad civil, las organizaciones de ciudadanos, los sectores sociales, económicos y religiosos) y las exigencias de desarrollo preservando el patrimonio nacional: medio ambiente, economía, justicia, cultura, etc.

Esta visión debe tener en cuenta:
1o) La defensa de la integridad territorial, de la vida de todos los ciudadanos y de las personas que viven allí.
2o) La protección y el respeto por el medio ambiente.
3o) La participación de todos los grupos sociales en la vida política y económica en una dinámica de equidad de género y de justicia para todos.
4o) Una sociedad equitativa caracterizada por el acuerdo de la ciudadanía, el respeto a los más débiles, la educación de los niños y la participación de todos los ciudadanos en una dinámica productiva y de esfuerzos por el desarrollo nacional.
5o) Una sociedad democráticamente fuerte, gracias a la separación de los poderes, la alternancia política y el respeto de los derechos y deberes.

III-Orientaciones estratégicas

Además de la visión descrita, las orientaciones estratégicas permiten visualizar el marco de la realización de acciones que deben ser emprendidas para refundar la nación y reconstruir el país. Ellas son de orden: económico, institucional, político y cultural,

3.1 Aspectos económicos

- Política de producción orientada hacia el mejoramiento de las condiciones de vida, la seguridad alimentaria y la exportación.
- Política de pleno empleo (trabajo con mano de obra intensiva en el sector medioambiental (gestión de cuencas hidrográficas, reforestación, dragado de canales, saneamiento, etc.), en la agricultura y la ganadería.
- Agricultura y agroindustria aprovechando las ventajas comparativas de Haití, que son la variedad de climas y la mano de obra disponible en todo el territorio
- Subcontratación.
- Turismo.
-Gestión de la ayuda internacional y las contribuciones de los haitianos que viven en el extranjero.
- La política de crédito.
- El cooperativismo.

3.2 Aspectos institucionales

- Justicia y fuerzas públicas (seguridad pública en el concepto moderno)
- Salud Pública: atención de salud al alcance de todos los ciudadanos.
- Educación: búsqueda de una educación universal y la educación básica gratuita.
- La descentralización vía federalismo.
- Fortalecer la infraestructura como base del desarrollo y la integración social.
- Desarrollar la ciudadanía y una cultura de la tolerancia.

3.3 Aspectos políticos:

- Constitución del sistema político. Convocar a un gran debate nacional y responder a las grandes preguntas como por ejemplo: ¿Qué sistema político debe tener Haití? Presidente y el Primer Ministro? Bicameral, Unicameral? etc.
- Estado de derecho y democracia (la creación de condiciones para la celebración de buenas elecciones).
- Control y seguimiento de las acciones y de las decisiones del Estado.
- Continuidad en la gestión de los asuntos del Estado.

3.4 Aspectos culturales

- Promoción y desarrollo de la cultura haitiana, tanto dentro como fuera del país.

IV-Las acciones

4.1.- A muy corto plazo:

- Llamar a todas los talentos disponibles en Haití y en el extranjero para que aporten su cuota al combate nacional por la supervivencia de su país.
- Coordinar, armonizar y orientar las acciones estratégicas encaminadas a abordar la crisis en todo el territorio.
- Solucionar los problemas de abrigos provisorios: coordinación de la ayuda humanitaria internacional, la vivienda de las familias y la atención en salud.
- Proporcionar una amplia participación en la gestión a los profesionales técnicos de Haití en las tareas de construcción de albergues y otros hábitats.
- Poner en marcha un plan integral para la construcción de viviendas con el fin de reubicar a la gente de los barrios periféricos de la zona metropolitana de Puerto Príncipe y de las ciudades devastadas.
- Organizar la sociedad civil en condiciones de asociarse a los esfuerzos de impulsar un amplio movimiento nacional y ciudadano, que continúe la lucha contra la adversidad, reflexione y haga propuestas en cuanto al nuevo proyecto que requiere la sociedad haitiana.
- Invitar a la comunidad internacional a reconocer y respetar los esfuerzos de las organizaciones haitianas que reflexionan sobre las opciones a tomar para la rehabilitación de la nación y la reconstrucción del país, en lugar de tratar de reemplazarlos.
- Crear en un primer momento en los departamentos más vulnerables centros departamentales equipados para intervenciones de urgencia en caso de catástrofe.
- Puesta en funcionamiento sobre una base ciudadana, de células comunales de gestión de riesgos y desastres, mediante la creación de brigadas de rescate preparadas para responder rápidamente a nuevas catástrofes.
- Concebir e implementar una campaña nacional de motivación e información sobre cómo comportarse durante los ciclones y los terremotos
- Lanzar un programa de reconstrucción de la infraestructura de educación destruida (primaria, secundaria, universitaria).
- Apoyo a las principales instituciones educativas privadas.
- Reapertura de las clases en los departamentos más afectados.
- Apoyo inmediato a la Escuela haitiana: viáticos a los profesores descapitalizados y puestos a prueba, escolaridad de los estudiantes el resto del año, la dotación de escuelas en unidades prefabricadas (escuelas móviles). Los edificios aún clasificados como "verdes" por los expertos no serán inmediatamente utilizados. Los padres y alumnos aborrecen el hormigón!
- Dar inicio a un proceso de organización de un amplio debate incluyente, única opción metodológica para la participación adecuada de los que están "fuera de Haití” (que viven en el exterior de Haití, campesinos, poblaciones marginadas, etc.) en los temas nacionales.
- Creación de asociaciones de víctimas para ayudar sobre todo a aquellos que han perdido bienes considerables (muebles e inmuebles) con el fin de reactivar su vida económica

4.2 Acciones a corto plazo:

-Hacer un debate inclusivo como recurso metodológico para dotar al país de un nuevo proyecto social elaborado en concertación, mediante un acuerdo ciudadano y la participación de representantes de todos los estratos de la sociedad nacional haitiana.
- De acuerdo con las conclusiones del debate incluyente, establecer infraestructuras administrativas descentralizadas en el país, tales como: los archivos nacionales, la inmigración, la oficina nacional de identificación y el fortalecimiento de estructuras descentralizadas sectoriales.
- Actualizar el esquema de ordenamiento territorial y las potencialidades regionales.
- Subdividir el país en regiones en función de ciertas afinidades y de las necesidades de desarrollo regional.
- Reconstruir los principales símbolos de la autoridad estatal: Palacio Nacional, Palacio de Justicia, Tribunales, Policía Nacional, DGI, etc. en el marco de un nuevo proyecto para refundar el país.
- Publicar la Carta de las colectividades territoriales con las leyes de aplicación sobre el funcionamiento de estas en las secciones comunales, los municipios y la diputación provincial.
-Poner el sector agrícola a producir con plena conciencia de que la dinámica de la ayuda puede ser efímera. Dar el papel central a los agricultores y sus organizaciones.
-Fomentar el liderazgo social y la refundación del estado en una dinámica que reúna a las fuerzas de la nación y lleve a las poblaciones organizadas a imponerse frente a los actores internacionales, incluyendo específicamente a las víctimas o a sus representantes legítimos de los grupos, en los próximos foros que están tratando el futuro del país.
- Reabrir los puertos para el comercio exterior de la Cap-Haïtien, Port de Paix, Fort Libertad de Gonaïves, St. Marc, Petit-Goâve, Miragoane, Jérémie, Les Cayes y Jacmel.
-Poner en marcha un programa integral de creación de empleo intensivo y de mano de obra en las zonas afectadas y en todo el país
-Continuar con la implementación de infraestructura básica en las grandes regiones, a saber: carreteras, telecomunicaciones, electricidad, puertos, aeropuertos.
-Crear una estructura autónoma para la planificación y la gestión de la reconstrucción del país.

4.3 – Acciones a mediano y largo plazo:

- Desarrollar a través de la metodología de investigación: acción- participación, planes y programas regionales departamentales que tengan en cuenta las especificidades de cada región y departamento y de las nuevas estrategias de desarrollo adoptadas para el país.
- Implantar en otras áreas o departamentos, verdaderos campus universitarios ofreciendo a los estudiantes de las regiones una variedad de carreras para atender a las potencialidades regionales con estándares mundiales en la educación superior.
- Implantar parques industriales fuera de Puerto Príncipe.
- Abrir el país a la inversión privada proporcionando más facilidades a los inversionistas nacionales y extranjeros que deseen asentarse en zonas fuera de Puerto Príncipe.
- Favorecer la reorganización de las colectividades territoriales con miras a prestar los servicios necesarios a la comunidad y a quienes no los pueden cubrir, dado los limitados recursos financieros generados.
-Adecuación del sistema fiscal en Haití a las nuevas exigencias de la descentralización administrativa.

V. – Medidas urgentes de acompañamiento para hacer posible la reconstrucción
5.1.- Para administrar la refundación del país, poner en marcha inmediatamente una Comisión autónoma nacional para la reconstrucción, formada por personas honorable del Estado y la sociedad civil de Haití y apoyada en su mayoría por excelentes expertos haitianos del país y de la diáspora haitiana.

5.2.-Con el fin de lograr la estabilidad política necesaria para la reconstrucción, iniciar EL PROCESOS DE CONSULTA, ACCIÓN Y MOVILIZACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS ELECCIONES acreditadas en el país.

5.3.- Para asesorar bien la refundación de la nación y la aplicación de un nuevo plan de acción que vendrá, es necesario NUEVOS PARADIGMAS DE: PARTICIPACION, COMPETENCIAS, VALORACION DE RECURSOS LOCALES, UTILIZACION INTELIGENTE DE LA COOPERACIOPON FINANCIERA Y DE LA TECNICAS INTERNACIONAL, de una nueva mística nutrida de valores inherentes a nuestra identidad como pueblo y de nuestro patrimonio histórico y cultural.

5.4.- Es importante REHACER LA PEREGRINACION DE ARCAHAIE del 18 de mayo de 1803, para reagrupar el PUEBLO HAITIANO EN UN IDEAL COMUN, contribuyendo desde la solidaridad a mejorar las condiciones de vida del pueblo haitiano en todos sus aspectos. La recuperación de estos valores perdidos supone una acción a largo plazo que debe comenzar en la escuela por la reintroducción del currículum escolar en la enseñanza de la formación ciudadana, a fin de reavivar el sentido de pertenencia a la nación haitiana conquistado en una significativa lucha en 1804.

5.5.- Es urgente crear en los niños haitianos en esta CULTURA DEL RIESGO, conductas apropiadas para enfrentar las catástrofes susceptibles de tocar Haití.

5.6.- Dada la importancia de la religión en la sociedad haitiana, conviene darle a determinados valores religiosos un lugar importante en el proceso de refundación de la nación: LA SOLIDARIDAD Y EL COMPARTIR; EL RESPETO POR EL BIEN COMÚN, ESPECIALMENTE EL DEL MEDIO AMBIENTE; EL RESPETO POR LA VIDA Y POR LA PERSONA HUMANA, LA SUBSIDIARIEDAD, EL DESTINO UNIVERSAL DE LOS BIENES, etc.

Por la "Célula de Reflexión y Acción":

- P. Kawas François SJ, Delegado Provincial de los Jesuitas en el Canadá francés y Haití, Coordinador de la Célula de Reflexión y Acción.
- Prof. Joseph Amary Noël, Coordinador General de la Confederación de los haitianos por la por la Reconciliación (CHAR)

Los que deseen adherirse a las ideas principales de este documento, los invitamos a firmarlo. Se enviará a los principales actores que toman decisiones, a la prensa nacional e internacional, etc.….

1 –

2 –

GRANDS AXES STRATÉGIQUES ET ACTIONS À RÉALISER DANS LE PROCESSUS DE RECONSTRUCTION D’HAITI

2010-03-19T05:16:00.000-07:00

DOCUMENT FINAL

Préambule

Tout de suite après le séisme du 12 janvier 2010, les Jésuites d’Haïti, sur demande expresse de leur Supérieur Provincial, le Père Daniel Leblond, de nationalité canadienne, ont mis en place un dispositif d’urgence pour venir en aide aux populations sinistrées. Dans le combat contre l’adversité et le soutien aux sinistrés de la catastrophe, ils ont reçu le concours de la Société Civile de la République Dominicaine et des Jésuites d’autres régions du monde : États-Unis d’Amérique du nord, Europe, Afrique, Asie, Amérique latine, etc.

Parallèlement aux actions de terrain visant l’apport d’une aide humanitaire substantielle aux sinistrés, une réflexion s’est, tout de suite, engagée sur l’impact et les conséquences matériels et immatériels du séisme sur les populations sinistrées et sur le pays en général : praxis de coopération internationale du moment par le biais de l’aide humanitaire d’urgence, souveraineté nationale, rôle de la Société Civile et de l’État Haïtiens dans le processus de reconstruction du pays.

• La « Cellule de Réflexion et d’Action » des Jésuites et de la Société Civile est un produit du confluent « actions-reflexions »

• Par la création de la « Cellule de Réflexion et d’Action » les Jésuites et les organisations de la Société civile veulent faire oeuvre pérenne et continuer d’accompagner le peuple haïtien, ses leaders et la communauté internationale dans les efforts à déployer à court, moyen et long terme pour la reconstruction d’Haïti.

• L’objectif est double :

Accompagner la société civile haïtienne et amener les décideurs politiques, les responsables internationaux à agir dans le sens des intérêts réels de la population haïtienne dans le processus de reconstruction du pays.

Offrir aux populations et à la Société Civile nationales un espace inclusif, ouvert et non partisan de rencontre, d’échange et de réflexion en vue de participer de manière effective à la reconstruction du pays à travers la production et la mise en œuvre d’un nouveau projet de société pour Haïti.

• Le texte que la « Cellule » met sous vos yeux, aujourd’hui, n’est nullement un document technique sur la reconstruction, mais une proposition d’orientations stratégiques, une « tentative » d’apporter une contribution à l’effort national de penser un projet de refondation de notre pays. Le geste est conforme à l’exigence cent fois relatée qu’un nouveau projet de société pour Haïti doit être élaboré par et pour les Haïtiens en réponse aux besoins réels du pays.

• Il est clair que ce projet ne doit pas être imposé de l’extérieur; ni parachuté par les agences multilatérales et les gouvernements étrangers; au contraire, il doit jaillir de notre génie de peuple, de notre riche patrimoine historique, social et culturel, de nos formes multiples de résistance.

I.- État des lieux

1.1.- Haïti avant le 12 janvier 2010

Parler de l’Haïti d’avant le 12 janvier 2010 nous renvoie obligatoirement au lendemain du 7 février 1986 où le peuple haïtien en un virage sans précèdent dans son histoire, a opté pour la démocratie participative et un projet de société structuré dans une nouvelle Constitution axée sur la division des pouvoirs et la décentralisation : la Constitution de 1987.

Une analyse de la praxis politique des années qui ont suivi, révèle en toute clarté, que la démocratie haïtienne est demeurée un vœu et une institution à construire. En effet, en dépit des provisions constitutionnelles pour la mise en place et le renforcement des collectivités territoriales, ce qui permettrait d`étendre les services de base à un plus fort pourcentage de la population, les lois d`application tardent à venir, reléguées au second plan des priorités d`hommes politiques obnubilés par la permanence au pouvoir de leurs acolytes. Par ailleurs, les tentatives ponctuelles tendant à sortir Haïti du pétrin n’ont eu pour conséquence que l’accentuation de la division, la multiplication de partis politiques minuscules, de grands blocages d’origine institutionnel, politique et économique. Les différents leaders, groupes ou regroupements propulsés au timon des affaires de l’État Haïtien n’ont su ni réaliser la rupture d’avec une crise bicentenaire ni mettre la société hattienne à produire.

Il en est résulte une situation de pauvreté extrême avec un revenu moyen de US $ 1.00 dollar par tête par jour. Haïti figure parmi les plus pauvres de l’Hémisphère occidental en rapport avec l’indice de développement des Nations Unies. C’est également le pays le plus inégalitaire en matière de distribution de revenus; car selon les études économiques les plus récentes, dix (10) pour cent des personnes les plus riches reçoivent cinquante (50) pour cent du revenu national. Des pratiques d’exclusion sociale marquée privent la majeure partie de la population d’emplois rémunérateurs, des services sociaux de santé, d’éducation et de protection sociale.

Cette situation inégalitaire s’accentue au niveau de la répartition géographique des services fournis. En effet, la concentration à Port-au-Prince des principales infrastructures administratives, économiques et sociales, en a fait une mégalopole incapable de fournir à la population les services indispensables d’électricité, d’eau potable, de ramassage des ordures ménagères. L’exode rural devient incontrôlable, les villes de province qui devaient servir de relais à la migration vers Port-au-Prince, ne sont pas en mesure de jouer leur rôle, faute d`infrastructures.

Des objectifs mondiaux pour le millénaire du Développement sont fixés (OMD), un document intitulé (DSNCRP) élaboré pour le Gouvernement avec l’assistance technique et financière du PNUD et de la Banque Mondiale. Cependant, le financement attendu pour la mise en œuvre de ces instruments était bien en deçà des déclarations d’intention des agences externes au cours de réunions internationales à grand renfort médiatique. Il s’ensuit qu’en janvier 2010, la plupart des programmes et projets du DSNCRP tardent encore à voir le jour. Il faut également mentionner comme l’une des causes, si ce n`est pas la principale, l’effet dévastateur des trois cyclones de 2008 qui ont conduit les instances concernées à reporter momentanément, certaines priorités définies dans les instruments susmentionnés.

Il convient, aussi, de signaler la création par la Présidence d’une commission dont le mandat était de réaliser des consultations sur l’éventualité d’une révision constitutionnelle, et l’impossibilité de tenir les élections législatives à temps pour renouveler la chambre des députés et le tiers du Sénat. Le processus visant l’amendement de la Constitution de 1987 enclenché avant le séisme se trouve bloqué. Par ailleurs, au 10 mai 2010, le Sénat sera rendu inopérant par le fait de la non existence de la chambre des députés. Pour voter les lois, il faut les deux chambres!

1.2.- Haïti après le 12 Janvier 2010

1.2.1.- Évaluation des dégâts
• Des centaines de milliers de morts et de sans abris
• Destruction de Léogane, de Gressier, de Port-au-Prince, du Palais National et du Centre Gouvernemental, des dégâts considérables à Jacmel, Grand Goave ,
• Destruction des principaux symboles politiques, sociaux et spirituels du pays : Palais National, Palais de Justice, Palais Législatif, les Ministères, l’Administration Générale des Contributions, de cathédrales, d’églises et d’écoles
• Désarticulation totale des principales institutions du pays
• Affaissement quasi total de l’autorité de l’État.
• Grandes vagues migratoires de la capitale vers les campagnes et les villes de province qui confrontent déjà de graves problèmes économiques et sociaux
• Aggravation de la situation alarmante décrite plus haut et un pays au bord d’une catastrophe humanitaire et d’une crise sociopolitique sans précédent

1.2 2.- Afflux de l’aide humanitaire.

• Non coordination de l’aide internationale et Insatisfaction de la population.
• Impression que la communauté internationale œuvre dans l’indéfinition et la cacophonie la plus totale
• Interventions réalisées en fonction des intérêts stratégiques de chaque intervenant sans tenir compte des besoins et préoccupations des représentants naturels du peuple haïtien et des sinistrés.
• Forums internationaux à tenir en dehors du pays avec le leadership des gouvernements occidentaux et des agences multilatérales, sans participation effective des principaux acteurs de la société haïtienne

II- Vision

Un nouveau projet de société pour Haïti devrait s’articuler autour d’axes qui prennent en compte la nouvelle vision voulue par l’ensemble de la société haïtienne (institutions majeures, structures étatiques, société civile, populations organisées, secteurs sociaux, economiques et religieux) et les exigences de developpement, de sauvegarde du patrimoine national : Environnement, economie, justice, culture etc.

Une telle vision doit prendre en compte

1o) La défense de l’intégrité du territoire, de la vie de tous les citoyens et des êtres qui y vivent

2o) La protection et le respect de l’environnement

3o) La participation de toutes les catégories sociales dans la vie politique et économique dans une dymanique d’équité de genres et de justice.pour tous

4o) Une société d’équité marquée par l’entente citoyenne, le respect des plus faibles, l’éducation des enfants et l’implication de tous les citoyens dans une dynamique de production et d’efforts pour le développement national.

5o) Une société forte démocratiquement grâce a la séparation des pouvoirs, l’alternance politique, le respect des droits et des devoirs.

III- Orientations stratégiques

En complément de la vision décrite, des orientations stratégiques permettent de visualiser le cadre de réalisation des actions à prendre pour la refondation de la nation et la reconstruction du pays. Elles sont d’ordre économique, institutionnel, politique et culturel.

3.1 Aspect économique

-Politique de production orientée vers l’amélioration des conditions de vie, l’autosuffisance alimentaire et l’exportation

- Politique de plein emploi (travaux à haute intensité de main d’œuvre dans le secteur environnemental (aménagement de bassins versants, reboisement, curage des canaux, assainissement etc.) et dans le secteur de l’agriculture -élevage.

-Agriculture et agro industrie : profiter des avantages comparatifs d’Haïti que sont la variété de climats, la main d’œuvre disponible sur toute l’étendue du territoire

- Sous traitance

- Tourisme

-Gestion de l’aide internationale et des cotisations des Haïtiens vivant à l’étranger

- Politique de crédit

- Coopérativisme

3.2 Aspect institutionnel

- Justice et forces publiques (sécurité publique dans le concept moderne)

- Santé publique : mettre les soins de santé a la portée de tous les citoyens

- Éducation : rechercher la scolarité universelle et la gratuite de l’enseignement fondamental

- Décentralisation voire fédéralisme

- Renforcer les infrastructures comme base de développement et d’intégration sociale

- Développer le civisme et une culture de tolérance

3.3 Aspect politique :

- Constitution de système politique. Convoquer un grand débat national et répondre aux grandes questions : Par exemple : Quel système politique pour Haïti? Président et Premier Ministre? Bicaméral, monocaméral ?etc.

- État de droit et démocratie (créer des conditions pour la tenue de bonnes élections)

- Contrôle et monitoring des actions et décisions étatiques

- Continuité dans la gestion des affaires de l’État

3.4 Aspect culturel

- Promotion et rentabilisation de la Culture haïtienne tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays.

IV- Actions

4.1.- A très court terme :

- Appeler toutes les compétences haïtiennes disponibles en Haïti et à l’étranger pour qu’elles apportent leur quote-part au combat national pour la survie de leur pays.

- Coordonner, harmoniser et orienter les actions stratégiques tendant à résorber la crise sur toute l’étendue du territoire.

- Résoudre les problèmes des abris provisoires : coordination de l’aide humanitaire internationale, logement des familles, soins de santé

- Donner une large participation aux cadres techniques et professionnels haïtiens dans les taches de constructions d’abris et autres habitats.

- Lancer un vaste plan de construction de logements sociaux pour relocaliser les gens des bidonvilles de la région métropolitaine de Port-au-Prince et des villes dévastées

- Organiser la Société Civile en vue de la porter a s’associer aux efforts tendant à donner le branle a un vaste mouvement national et citoyen visant a poursuivre la lutte contre l’adversité, à réfléchir et faire des propositions quant au nouveau projet de société requis pour Haïti.

- Porter la communauté internationale à reconnaître et respecter les efforts des organisations haïtiennes qui réfléchissent sur les options à prendre pour le relèvement de la nation et la reconstruction du pays au lieu de tenter de se substituer à elles.

- Créer dans un premier temps au niveau des départements les plus vulnérables des centres départementaux d’équipements pour des interventions d’urgence en cas de catastrophe

- Rendre opérationnelles sur une base citoyenne les cellules communales de gestion de
risques et désastres par la mise en place de brigades de secouristes équipées en vue d’intervention rapide en cas de nouvelles catastrophes

- Concevoir et exécuter une campagne nationale de motivation et d’information sur les comportements à adopter à l’occasion des cyclones et des tremblements de terre

- Lancer un programme de remise sur pied des infrastructures d’éducation détruites (primaire, secondaire, universitaire). Appui aux principales institutions éducatives privées.

- Réouverture effective des classes dans les départements les plus affectés

- Prise en charge immédiate de l’école haïtienne : viatique au professeur décapitalisés et éprouvés, scolarité des élèves pour le reste de l’année, dotation des écoles en « unités préfabriquées (portable schools). Les bâtiments mêmes classés « verts » par les experts ne seront pas immédiatement utilisables. Parents et élèves abhorrent le béton!

- Donner le branle à un processus tendant à l’organisation d’un grand débat inclusif, seule option méthodologique appropriée pour la participation de l’ « Haïti en dehors » (haïtiens vivant à l’étranger, paysannerie, populations marginalisées etc.) dans les questions nationales

- Mise en place d’associations de sinistrés pour permettre surtout à ceux qui ont perdu des biens considérables (biens meubles et immeubles) de relancer leur vie économique

4.2 Actions à court terme :

-Réaliser un débat inclusif comme recours méthodologique pour doter le pays d’un nouveau projet de société élaboré dans la concertation ,l’entente citoyenne et la participation des représentants de toutes les couches de la société nationale haïtienne

- En accord avec les conclusions du débat inclusif, mettre en place des infrastructures administratives déconcentrées dans le pays, telles les Archives Nationales, l’Immigration, l’Office National d’Identification, renforcer les structures sectorielles déconcentrées.

- Actualiser le schéma d’Aménagement du Territoire et les potentialités régionales.

- Subdiviser le pays en Régions en fonction de certaines affinités territoriales et des exigences de développement.

- Remettre sur pied les principaux symboles de l’autorité de l’État : Palais national, Palais de justice, tribunaux, polices nationale, DGI etc. dans le cadre d’un nouveau projet de refondation du pays

-Publier la charte des Collectivités Territoriales avec les lois d’application sur le fonctionnement des collectivités territoriales de sections communales, de communes et de conseil départemental.

-Remettre le secteur agricole à produire, avec la pleine conscience du fait que la dynamique d’aide ne peut être qu’éphémère. Rôle central à accorder aux paysans et à leurs organisations.

-Promouvoir un leadership soucieux de la refondation de l’État dans une dynamique qui rassemble les forces vives de la nation et porte les populations organisées a s’imposer en interlocuteurs des intervenants internationaux, notamment, l’inclusion de sinistrés ou de leurs représentants légitimes dans les clusters et forums qui envisagent le lendemain et le devenir du pays.

-Rouvrir les ports au commerce extérieur du Cap-Haïtien, de Port de Paix, de Fort Liberté, des Gonaives, de Saint Marc, de Petit-goâve, de Miragoane, de Jérémie, des Cayes et de Jacmel.

-Lancer un vaste programme de création d’emplois à haute intensité de main-d’œuvre dans les zones sinistrées et eu peu partout dans le pays

-Poursuivre l’implantation des infrastructures de base dans les Grandes Régions, à savoir, Routes, télécommunication, Électricité, Port, Aéroport.

-Créer une structure autonome pour la planification et la gestion de la Reconstruction du pays.

4.3 - A moyen et long terme :

- Élaborer, au moyen de la méthodologie de la recherche action-participation, des plans et programmes régionaux et départementaux qui tiennent compte des spécificités de chaque région et département et des nouvelles stratégies de développement adoptées pour le pays.

-Implanter dans d’autres régions ou dans les départements, de vrais campus universitaires offrant aux étudiants de ces régions des variétés de carrières répondant aux potentialités régionales et aux standards mondiaux d’éducation au niveau supérieur

-Implanter des parcs industriels en dehors de Port-au-Prince.

-Ouvrir le pays à l`investissement privé en accordant plus de facilités aux investisseurs nationaux et aux étrangers désireux de s’implanter dans les régions en dehors de Port-au-Prince

-Favoriser le regroupement des collectivités territoriales en vue de fournir à leur population des services incombant à la commune et que cette dernière ne serait pas en mesure de fournir seule étant donné la limitation de ressources financières générées.

-Adapter le système fiscal haïtien en fonction des nouvelles exigences de la décentralisation administrative

V.- MESURES D’ACCCOMAPGNEMENT URGENTES POUR RENDRE POSSIBLE LA RECONSTRUCTION

5.1.- Pour gérer la refondation du pays, mettre en place immédiatement UNE COMMISSION AUTONOME NATIONALE POUR LA RECONSTRUCTION formée de représentants crédibles de l’État et de la société civile haïtienne et appuyée en majorité par d’excellents experts haïtiens de l’intérieur du pays et de la diaspora haïtienne

5.2.-En vue d’arriver à la stabilité politique requise pour la reconstruction, faire démarrer le PROCESSUS DE CONCERTATION, D’ACTION ET DE MOBILISATION POUR LA TENUE D’ELECTIONS CREDIBLES DANS LE PAYS.

5.3.- Pour bien asseoir la refondation de la nation que la mise en œuvre d’un nouveau plan d’action pourra amener, il importe de PARTIR DE NOUVEAUX PARADIGMES : PARTICIPATION, COMPÉTENCE, VALORISATION DES RESSOURCES LOCALES, UTILISATION INTELLIGENTE DE LA COOPÉRATION FINANCIERE ET TECHNIQUE INTERNATIONALES, d’une NOUVELLE MYSTIQUE nourrie des valeurs inhérentes à notre identité de peuple, de notre riche patrimoine historique et culturel.

5.4.- Il est important de REFAIRE LE PELERINAGE DE L’ARCAHAIE du 18 mai 1803 afin de RASSEMBLER LE PEUPLE HAITIEN AUTOUR D’UN IDEAL COMMUN, celui de contribuer par la solidarité à l’amélioration des conditions de vie du peuple haïtien dans toutes ses composantes. La récupération de ces valeurs perdues suppose une action à long terme qui doit commencer à l’école par la RÉINTRODUCTION DANS LE CURRICULUM SCOLAIRE DE L’ENSEIGNEMENT DE L’INSTRUCTION CIVIQUE afin de raviver le sentiment d’appartenance à cette nation haïtienne conquise de haute lutte en 1804.

5.5.- Il est urgent de créer chez l’enfant haïtien de CETTE CULTURE DU RISQUE qui lui fournira les comportements à adopter face aux catastrophes naturelles susceptibles de frapper Haïti.

5.6.- Compte tenu de la place prépondérante de la religion dans la société haïtienne, il convient de donner à certaines valeurs religieuses une place importante dans le processus de refondation de la nation: LA SOLIDARITÉ ET LE PARTAGE, LE RESPECT DU BIEN COMMUN ET SPÉCIALEMENT DE L’ENVIRONNEMENT, LE RESPECT DE LA VIE ET DE LA PERSONNE HUMAINE, LA SUBSIDIARITÉ, LA DESTINATION UNIVERSELLE DES BIENS etc.

Pour la « Cellule de Réflexion et d’Action » :

1) R.P Kawas FRANÇOIS SJ, Délégué du Provincial des Jésuites du Canada français et d’Haïti,
Coordonnateur de la « Cellule de Réflexion et d’Action »

2) Professeur Amary Joseph NOEL,
Coordonnateur Général de la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR)

Ceux qui adhèrent aux principales idées de ce document peuvent apposer leur signature. Il sera envoyé aux principaux décideurs, à la presse nationale et internationale etc.…

1-

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Orientations stratégiques pour l’élaboration d’un plan de reconstruction d’Haïti

2010-03-08T11:27:00.003-08:00

Préambule

Tout de suite après le séisme du 12 janvier 2010, les Jésuites d’Haïti, sur demande expresse de leur Supérieur Provincial, le Père Daniel Leblond, de nationalité canadienne, ont mis en place un dispositif d’urgence pour venir en aide aux populations sinistrées. Dans le combat contre l’adversité et le soutien aux sinistrés de la catastrophe, ils ont reçu le concours de la Société Civile de la République Dominicaine et des Jésuites d’autres régions du monde : États-Unis d’Amérique du nord, Europe, Afrique, Asie, Amérique latine etc.

Parallèlement aux actions de terrain visant l’apport d’une aide humanitaire substantielle aux sinistrés, une réflexion s’est, tout de suite, engagée sur l’impact et les conséquences matériels et immatériels du séisme sur les populations sinistrées et sur le pays en général : praxis de coopération internationale du moment par le biais de l’aide humanitaire d’urgence, souveraineté nationale, rôle de la Société Civile et de l’État Haïtiens dans le processus de reconstruction du pays.

• La « Cellule de Réflexion et d’Action » des Jésuites et de la Société Civile est un produit du confluent « actions-reflexions »

• Par la création de la « Cellule de Réflexion et d’Action » les Jésuites et les organisations de la Société civile veulent faire oeuvre pérenne et continuer d’accompagner le peuple haïtien, ses leaders et la communauté internationale dans les efforts à déployer à court, moyen et long terme pour la reconstruction d’Haïti.

• L’objectif est double :
Accompagner la société civile haïtienne et amener les décideurs politiques, les responsables internationaux à agir dans le sens des intérêts réels de la population haïtienne dans le processus de reconstruction du pays.

Offrir aux populations et à la Société Civile nationales un espace inclusif, ouvert et non partisan de rencontre, d’échange et de réflexion en vue de participer de manière effective à la reconstruction du pays à travers la production et la mise en œuvre d’un nouveau projet de société pour Haïti.

• Le texte que la « Cellule » met sous vos yeux, aujourd’hui, n’est nullement un document technique sur la reconstruction, mais une proposition d’orientations stratégiques, une « tentative » d’apporter une contribution à l’effort national de penser un projet de refondation de notre pays. Le geste est conforme à l’exigence cent fois relatée qu’un nouveau projet de société pour Haïti doit être élaboré par et pour les Haïtiens en réponse aux besoins réels du pays.
• Consciente que la société civile est complexe et traversée par des courants divers, opposées et des intérêts divergents, la «Cellule de Réflexion et d’Action» réaffirme sa foi en la possibilité de créer un consensus national autour des grandes questions et des valeurs essentielles qui fondent notre existence comme peuple et dont dépend notre survie individuelle et collective.

• Il est clair que ce projet ne doit pas être imposé de l’extérieur; ni parachuté par les agences multilatérales et les gouvernements étrangers; au contraire, il doit jaillir de notre génie de peuple, de notre riche patrimoine historique, social et culturel, de nos formes multiples de résistance.

• La démarche de la « Cellule de Réflexion et d’Action », aujourd’hui, invite l’ensemble des organisations de la Société Civile haïtienne et tous ceux qui se sentent concernés à se l’approprier après y avoir apposé leur touches de critiques par des ajouts ou des retraits.

I.- État des lieux

1.1.- Haïti avant le 12 janvier 2010

Situation de pauvreté extrême avec un revenu moyen de US $ 1.00 dollar par tête par jour, Haïti figure parmi les plus pauvres de l’Hémisphère occidentale en rapport avec l’indice de développement des Nations Unies. C’est également le pays le plus inégalitaire en matière de distribution de revenus; car selon les études économiques les plus récentes, dix (10) pour cent des personnes les plus riches reçoivent cinquante (50) pour cent du revenu national. Il en résulte une exclusion sociale marquée qui prive la majeure partie de la population d’emplois rémunérateurs, des services sociaux de santé, d’éducation et de protection sociale.

Cette situation inégalitaire s’accentue au niveau de la répartition géographique des services fournis. En effet, la concentration à Port-au-Prince des principales infrastructures administratives, économiques et sociales, en a fait une mégalopole incapable de fournir à la population les services indispensables d’électricité, d’eau potable, de ramassage des ordures ménagères. L’exode rural devient incontrôlable, les villes de province qui devaient servir de relais à la migration vers Port-au-Prince, ne sont pas en mesure de jouer leur rôle, faute d`infrastructures.

Et en dépit des provisions constitutionnelles pour la mise en place et le renforcement des collectivités territoriales, ce qui permettrait d`étendre les services de base à un plus fort pourcentage de la population, les lois d'application tardent à venir, reléguées au second plan des priorités d'hommes politiques obnubilés par la permanence au pouvoir de leurs acolytes.

Des objectifs mondiaux pour le millénaire du Développement sont fixés (OMD), un document intitulé "DSNCRP" élaboré pour le Gouvernement avec l’assistance technique et financière du PNUD et de la Banque Mondiale. Cependant, le financement attendu pour la mise en œuvre de ces instruments était bien en deçà des déclarations d’intention des agences externes au cours de réunions internationales à grand renfort médiatique. Il s’ensuit qu’en janvier 2010, la plupart des programmes et projets du DSNCRP tardent encore à voir le jour. Il faut également mentionner comme l’une des causes, si ce n`est pas la principale, l’effet dévastateur des trois cyclones de 2008 qui ont conduit les instances concernées à reporter momentanément, certaines priorités définies dans les instruments susmentionnés.

1.2.- Haïti après le 12 Janvier 2010

1.2.1.- Évaluation des dégâts
• Des centaines de milliers de morts et de sans abris
• Destruction de Léogane, de Gressier, de Port-au-Prince, du Palais National et du Centre Gouvernemental, des dégâts considérables à Jacmel, Grand Goave, Petit-Goâve...
• Destruction des principaux symboles politiques, sociaux et spirituels du pays : Palais National, Palais de Justice, Palais Législatif, les Ministères, l’Administration Générale des Contributions, de cathédrales, d’églises et d’écoles
• Désarticulation totale des principales institutions du pays
• Affaissement quasi total de l’autorité de l’État.
• Grandes vagues migratoires de la capitale vers les campagnes et les villes de province qui sont déjà confrontées à de graves problèmes économiques et sociaux
• Aggravation de la situation alarmante décrite plus haut et un pays au bord d’une catastrophe humanitaire et d’une crise sociopolitique sans précédent.

1.2 2.- Afflux de l’aide humanitaire

• Non coordination de l’aide internationale et Insatisfaction de la population.
• Impression que la communauté internationale œuvre dans l’indéfinition et la cacophonie la plus totale.
• Interventions réalisées en fonction des intérêts stratégiques de chaque intervenant sans tenir compte des besoins et préoccupations des représentants naturels du peuple haïtien et des sinistrés.
• Forums internationaux à tenir en dehors du pays avec le leadership des gouvernements occidentaux et des agences multilatérales, sans participation effective des principaux acteurs de la société haïtienne.

II- Orientations stratégiques

2.1.- A court terme

a) Remettre sur pied les principaux symboles de l’autorité de l’État : Palais national, Palais de justice, tribunaux, polices nationale, DGI, etc. dans le cadre d’un nouveau projet de refondation du pays

b) Résoudre les problèmes des abris provisoires : coordination de l’aide humanitaire internationale, logement des familles, soins de santé

c) Donner une large participation aux cadres techniques et professionnels haïtiens dans les tâches de constructions d’abris et autres habitats.

d) Remettre le secteur agricole à produire, avec la pleine conscience du fait que la dynamique d’aide ne peut être qu’éphémère. Rôle central à accorder aux paysans et à leurs organisations.

e) Lancer un vaste plan de construction de logements sociaux pour relocaliser les gens des bidonvilles de la région métropolitaine de Port-au-Prince et des villes dévastées

f) Promouvoir un leadership soucieux de la refondation de l’État dans une dynamique qui rassemble les forces vives de la nation et porte les populations organisées a s’imposer en interlocuteurs des intervenants internationaux, notamment, l’inclusion de sinistrés ou de leurs représentants légitimes dans les clusters et forums qui envisagent le lendemain et le devenir du pays

g) Coordonner, harmoniser et orienter les actions stratégiques tendant à résorber la crise sur toute l’étendue du territoire

h) Rouvrir les ports au commerce extérieur du Cap-Haïtien, de Port-de-Paix, de Fort-Liberté, des Gonaives, de Saint-Marc, de Petit-Goâve, de Miragoane, de Jérémie, des Cayes et de Jacmel

i) Appeler toutes les compétences haïtiennes disponibles en Haïti et à l’étranger pour qu’elles apportent leur quote-part au combat national pour la survie de leur pays

j) Organiser la Société Civile en vue de la porter à s’associer aux efforts tendant à donner le branle à un vaste mouvement national et citoyen visant à poursuivre la lutte contre l’adversité, à réfléchir et faire des propositions quant au nouveau projet de société requis pour Haïti

k) Porter la communauté internationale à reconnaître et respecter les efforts des organisations haïtiennes qui réfléchissent sur les options à prendre pour le relèvement de la nation et la reconstruction du pays au lieu de tenter de se substituer à elles

l) Rendre opérationnelles sur une base citoyenne les cellules communales de gestion de risques et désastres par la mise en place de brigades de secouristes équipées en vue d’intervention rapide en cas de nouvelles catastrophes

m) Concevoir et exécuter une campagne nationale de motivation et d’information sur les comportements à adopter à l’occasion des cyclones et des tremblements de terre

n) Créer dans un premier temps au niveau des départements les plus vulnérables des centres départementaux d’équipements pour des interventions d’urgence en cas de catastrophe

o) Lancer un vaste programme de création d’emplois à haute intensité de main-d’œuvre dans les zones sinistrées et un peu partout dans le pays

p) Lancer un programme de remise sur pied des infrastructures d’éducation détruites (primaire, secondaire, universitaire). Appui aux principales institutions éducatives privées

q) Réouverture effective des classes dans les départements les plus affectés

r) Prise en charge immédiate de l’école haïtienne : viatique aux professeurs décapitalisés et éprouvés, scolarité des élèves pour le reste de l’année, dotation des écoles en « unités préfabriquées" (portable schools). Les bâtiments mêmes classés « verts » par les experts ne seront pas immédiatement utilisables. Parents et élèves abhorrent le béton!

s) Poursuivre l’implantation des infrastructures de base dans les Grandes Régions, à savoir, Routes, télécommunication, Électricité, Port, Aéroport

t) Créer une structure autonome pour la planification et la gestion de la Reconstruction du pays

u) Donner le branle à un processus tendant à l’organisation d’un grand débat inclusif, seule option méthodologique appropriée pour la participation de l’ « Haïti en dehors » (haïtiens vivant à l’étranger, paysannerie, populations marginalisées etc.) dans les questions nationales

v) Mise en place d’associations de sinistrés pour permettre surtout à ceux qui ont perdu des biens considérables (biens meubles et immeubles) de relancer leur vie économique

2.2.- A moyen et long terme :

a) Publier la charte des Collectivités Territoriales avec les lois d’application sur le fonctionnement des collectivités territoriales de sections communales, de communes et de conseil départemental.

b) Actualiser le schéma d’Aménagement du Territoire et les potentialités régionales.

c) Subdiviser le pays en Régions en fonction de certaines affinités territoriales et des exigences de développement.

d) En accord avec les conclusions du débat inclusif, mettre en place des infrastructures administratives déconcentrées dans le pays, telles les Archives Nationales, l’Immigration, l’Office National d’Identification, renforcer les structures sectorielles déconcentrées.

e) Élaborer, au moyen de la méthodologie de la recherche action-participation, des plans et programmes régionaux et départementaux qui tiennent compte des spécificités de chaque région et département et des nouvelles stratégies de développement adoptées pour le pays.

f) Implanter dans d’autres régions ou dans les départements, de vrais campus universitaires offrant aux étudiants de ces régions des variétés de carrières répondant aux potentialités régionales et aux standards mondiaux d’éducation au niveau supérieur

g) Implanter des parcs industriels en dehors de Port-au-Prince.

h) Ouvrir le pays à l`investissement privé en accordant plus de facilités aux investisseurs nationaux et aux étrangers désireux de s’implanter dans les régions en dehors de Port-au-Prince.

i) Favoriser le regroupement des collectivités territoriales en vue de fournir à leur population des services incombant à la commune et que cette dernière ne serait pas en mesure de fournir seule étant donné la limitation de ressources financières générées.

j) Adapter le système fiscal haïtien en fonction des nouvelles exigences de la décentralisation administrative

III.- MESURES D’ACCCOMAPGNEMENT URGENTES POUR RENDRE POSSIBLE LA RECONSTRUCTION

3.1.- Pour gérer la refondation du pays, mettre en place immédiatement UNE COMMISSION AUTONOME NATIONALE POUR LA RECONSTRUCTION formée de représentants crédibles de l’État et de la société civile haïtienne et appuyée en majorité par d’excellents experts haïtiens de l’intérieur du pays et de la diaspora haïtienne.

3.2.-En vue d’arriver à la stabilité politique requise pour la reconstruction, faire démarrer le PROCESSUS DE CONCERTATION, D’ACTION ET DE MOBILISATION POUR LA TENUE D’ELECTIONS CREDIBLES DANS LE PAYS.

3.3.- Pour bien asseoir la refondation d’Haïti que la mise en œuvre d’un nouveau plan d’action pourra amener, il importe de PARTIR DE NOUVEAUX PARADIGMES : PARTICIPATION, COMPÉTENCE, VALORISATION DES RESSOURCES LOCALES, UTILISATION INTELLIGENTE DE LA COOPÉRATION FINANCIERE ET TECHNIQUE INTERNATIONALES, d’une NOUVELLE MYSTIQUE nourrie des valeurs inhérentes à notre identité de peuple, de notre riche patrimoine historique et culturel.

3.4.- Il est important de REFAIRE LE PELERINAGE DE L’ARCAHAIE du 18 mai 1803 afin de RASSEMBLER LE PEUPLE HAITIEN AUTOUR D’UN IDEAL COMMUN, celui de contribuer par la solidarité à l’amélioration des conditions de vie du peuple haïtien dans toutes ses composantes. La récupération de ces valeurs perdues suppose une action à long terme qui doit commencer à l’école par la RÉINTRODUCTION DANS LE CURRICULUM SCOLAIRE DE L’ENSEIGNEMENT DE L’INSTRUCTION CIVIQUE afin de raviver le sentiment d’appartenance à cette nation haïtienne conquise de haute lutte en 1804.

3.5.- Il est urgent de créer chez l’enfant haïtien CETTE CULTURE DU RISQUE qui lui fournira les comportements à adopter face aux catastrophes naturelles susceptibles de frapper Haïti.

3.6.- Compte tenu de la place prépondérante de la religion dans la société haïtienne, il convient de donner à certaines valeurs religieuses une place importante dans le processus de refondation de la nation: LA SOLIDARITÉ ET LE PARTAGE, LE RESPECT DU BIEN COMMUN ET SPÉCIALEMENT DE L’ENVIRONNEMENT, LE RESPECT DE LA VIE ET DE LA PERSONNE HUMAINE, LA SUBSIDIARITÉ, LA DESTINATION UNIVERSELLE DES BIENS, etc.

Ceux qui adhèrent aux principales idées de ce document peuvent apposer leur signature. Il sera envoyé aux principaux décideurs, à la presse nationale et internationale, etc…

“Gwoup refleksyon ak aksyon”, Pè Jezwit yo ap kòdone, konstate epi envite

2010-02-24T09:27:00.000-08:00

Soukous latè ki sot pase 12 janvye a, se pi gwo katastwòf peyi Dayiti konnen depi nasyon an egziste: vil Leyogàn, Gresye ak Kapital Pòtoprens la detwi, sant gouvènman an tonbe; Jakmèl, Grangwav ak Tigwav sibi anpil dega; plizyè santèn milye moun mouri, anpil moun lage nan lari a san yo pa gen okenn kote pou yo rete; epidemi menase nou, kriz sosyopolitik menase nou tou.

Lemonn antye kouri vin pote nou sekou! Gen lè fwa sa a baz yo poze pou rekonstwi peyi a epi pou pran wout devlòpman, ak kondisyon nou fè bon chwa.

Nan tèt kole ak lòt òganizasyon ki nan sosyete sivil ayisyèn nan, Pè Relijye Jezwit yo kreye yon gwoup pou reflechi ak aji. Se yon demach ki pa vle mete okenn moun sou kote, epi ki pa gen paspouki pou okenn ideyoloji politik. « Gwoup refleksyon ak aksyon» an konstate gen yon gwo travay refleksyon k ap fèt andedan kou deyò peyi a.
« Gwoup refleksyon ak aksyon » an mande Zotobre peyi a pou yo pran refleksyon sa yo oserye, pandan l ap avèti tout opòtinite nou wè la yo kapab disparèt tankou lafimen si nou pa chwazi yon metodoloji ki kòrèk.

Tou swit apre gwo dram nan, Ayisyen yo ki nan tout klas sosyal nèt montre jan yo solidè, jan yo kapab kanpe tenn fas devan moman difisil yo ak jan yo konn reziste. Yo pwouve se yon bann ewo yo ye. Se ak men yo, epi san okenn zouti yo te kòmanse sove moun ki te anba dekonm yo.

Gouvènman an ak fòs lame ki nan peyi a frape anpil. Katastwòf sa a ki rive, san zatann nan, fè yo tann twa (3) jou anvan yo kòmanse reyaji.

Gen kèk sektè ki menm rive di pouvwa santral Leta a montre li pa gen lidèchip. Yo siyale:
1. Kòdinasyon ki manke nan zafè èd entènasyonal la
2. Jan kesyon “abri pwovizwa” yo mal òganize
3. Jan èd la distribye nan dezòd
4. Pa gen kominikasyon ditou sou jefò ki ap fèt pou relouvri lekòl la nan depatman ki pi viktim yo
5. Enfòmasyon ki pa bay sou sa k ap fèt, sou sa k ap pase, sou pwojè k ap egzekite ak sou lòt pwojè ki pral vini
6. Lenpresyon Kominote entènasyonal la ap entèvni san modòd Gouvènman an, nan bwourara total kapital.

Leta ayisyen an bay lenpresyon li pa kapab oswa li poko kapab kòdone aksyon yo entèvenan ki soti tribòbabò nan divès peyi ap fè, nan moman sa a kote pèp ayisyen an nan yon kalfou ki difisil anpil. Kòm rezilta mank kòdinasyon sa a, Ayiti ki deja fin detwi vin tounen yon teren kote gen anpil batay ideyolojik ak jeyo-politik ki ap fèt ant lòt nasyon yo.

Se nan kontèks sa a “Gwoup refleksyon ak aksyon » an ap envite :

A- Gouvènman an, pou li
1) Pran anmen lidèchip li ki rele l chèmèt chèmètrès.
2) Fè pwomosyon pou yon modèl lidèchip k ap chache refonde nasyon an nan yon dinamik ki rasanble tout « fòs viv » yo epi ki pèmèt popilasyon òganize yo enpoze tèt yo kòm aktè ki pou anfas èntevenan entènasyonal yo. Estrikti pouvwa anplas yo pa kapab rezoud, poukont yo sèlman, tout pwoblèm tèt chaje tou nèf dram 12 janvye an pote.
3) Kòdone, byen makonnen epi oryante aksyon estratejik yo pou rezoud pwoblèm kriz la poze nan tout peyi a alawonnbadè.
4) Rele tout konpetans peyi a genyen ann Ayiti kou lòtbò dlo pou yo pote kontribisyon pa yo nan konba nasyonal n ap mennen pou kenbe peyi a vivan.

B- Kominote entènasyonal la, pou li :
Rekonèt epi respekte jefò òganizasyon ayisyèn yo nan chwa y ap fè pou mete peyi a kanpe epi pou rekonstri li. Pa chache pran plas yo ! Pa eseye aji nan plas yo !

C- Sosyete sivil la, pou li:
Òganize tèt li epi lanse yon gwo woumbre nasyonal pou kontinye fè solidarite, pou reflechi nan tèt kole epi pou fè pwopozisyon pou bati pwojè sosyete tou nèf Ayiti bezwen jounen jodi a.

« Gwoup refleksyon ak aksyon » an ap ofri Popilasyon an ak tout sektè ki nan Sosyete Sivil la yon espas rankont kote nou kapab boukante refleksyon nou yo epi aji ansanm pou bati pwojè sosyete tou nèf sa a pou Ayiti.

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La « Cellule de Réflexion et d’Action » des Jésuites et de la Société Civile d’Haïti constate et invite

2010-02-22T08:29:00.000-08:00

Dimanche 21 février 2010, au Noviciat des Jésuites, à Tabarre

Le tremblement de terre du 12 janvier 2010 est la catastrophe la plus grave que Haïti ait connu pendant son existence comme nation : destruction de Léogane, de Gressier, de Port-au-Prince, du Palais National et du Centre gouvernemental, des dégâts considérables à Jacmel, Grand-Gôave et à Petit-Goâve, des milliers de morts et de sans abris, la désarticulation totale des institutions majeures du pays, des menaces d’épidémie et de crise sociopolitique sans précédent.

Le monde entier est accouru au chevet d’Haïti ! Tout semble augurer que, cette fois-ci, les prémisses sont posées pour que le pays soit reconstruit et, à la faveur de choix judicieux, introduit sur la voie du développement.

En concertation avec des organisations de la Société Civile, la « Cellule de Réflexion et d’Action », une initiative à la fois inclusive et non partisane initiée et coordonnée par les Religieux Jésuites, constate qu’un travail important de réflexion sur la question nationale en général et le drame du 12 janvier en particulier se réalise dans de nombreuses institutions tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays.

La « Cellule de Réflexion et d’Action » tire la sonnette d’alarme pour que ces efforts soient pris en compte et signale aux décideurs que les opportunités du moment risquent d’être hypothéquées si une méthodologie appropriée n’est pas au rendez-vous.

Dès les premiers instants du drame, les Haitiens de toutes classes sociales ont fait preuve d’une solidarité, d’une opiniâtreté, d’une combativité et d’un héroïsme extraordinaire ! C’est avec les mains vides et en plein émoi qu’ils ont commencé à sauver des vies !

Le gouvernement et les forces en armes présentes dans le pays, également endeuillés, ont été pris au dépourvu et n’ont commencé à réagir véritablement que trois jours après la catastrophe.

Certains secteurs évoquent même une absence totale de leadership du pouvoir central d’Etat dans la gestion du drame.

Ils mettent en évidence :

- La non coordination de l’aide internationale
- la mauvaise organisation des abris provisoires
- La distribution anarchique de l’aide
- Le manque de communication sur les efforts déployés pour la réouverture des écoles dans les départements les plus affectés
- La non diffusion d’information sur ce qui se fait, ce qui se passe, les projets en cours et futurs
- L’impression que la Communauté internationale œuvre dans l’indéfinition et la cacophonie la plus totale.

L’Etat haïtien n’a pas su ou n’a pas encore pu, en ces temps de misère profonde et de désarroi du peuple haïtien, coordonner les actions des intervenants d’horizons divers. Par voie de conséquence, l’Haïti en ruines s’est convertie en terrain de luttes géopolitiques et idéologiques.

Notamment, les réflexions et décisions en vue de la reconstruction du pays, se réalisent dans des « clusters » d’étrangers s’exprimant en anglais et avec une très faible participation de nationaux haïtiens.

Dans cette perspective, la « Cellule de Réflexion et d’Action » invite :

A- Le Gouvernement à :
1o) Assumer le leadership qui lui revient de droit ;
2o) Promouvoir un leadership soucieux de la refondation de l’Etat dans une dynamique qui rassemble les forces vives de la nation et porte les populations organisées à s’imposer en interlocuteurs des intervenants internationaux. La structure au pouvoir ne peut nullement faire face seule aux nouveaux défis posés par le drame du 12 janvier.
3o) Coordonner, harmoniser et orienter les actions stratégiques tendant à résorber la crise sur toute l’étendue du territoire.
4o) Appeler toutes les Compétences haïtiennes disponibles en Haïti et à l’étranger pour qu’elles apportent leur quote-part au combat national pour la survie de leur pays.

B- La Communauté internationale à :
1o) Reconnaître et respecter les efforts des organisations haïtiennes qui réfléchissent sur les options à prendre pour le relèvement de la nation et la reconstruction du pays au lieu de tenter de se substituer à elles.

C- La Société Civile à :
1o) S’organiser et à donner le branle à un large mouvement national en vue de continuer de lutter contre l’adversité, de réfléchir et faire des propositions quant au nouveau projet de société requis pour Haïti.

A cet effet, la « Cellule de Réflexion et d’Action » offre aux populations et à la Société Civile nationales un espace de rencontre, d’échange et de réflexion en vue de la production d’un nouveau projet de société pour Haïti.

Contacts :
1) Téléphones : 509-35-56-66-99, 36586608,38146418
2)email: htreflexionscitoyennes@yahoo.fr
3) blog: http :haitireflexionscitoyennes.blogspot.com

Pour la Coordination de la « Cellule de Réflexion et d’Action » :

1o) Rév. Kawas FRANÇOIS, sj
Délégué du Provincial des Jésuites du Canada français et d’Haïti

2o) Professeur Amary Joseph NOEL,
Coordonnateur Général de la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR)

Contexte et objectifs de la conférence-débat du 21 f'évrier 2010 autour de la reconstruction d'Haïti

2010-02-22T02:26:00.000-08:00

Un extrait de l'intervention du P. Kawas François, sj, faisant le point sur les objectifs et la méthodologie de la Cellule de réflexion et d'action des Jésuites et de la Société Civile d'Haïti

L’objectif de cette conférence-débat, organisé par la cellule d’action et de réflexion des jésuites et de la société civile, est d’apporter notre contribution à l’effort national de penser un projet de refondation de notre pays. Un projet qui doit être élaboré par et pour les Haïtiens et qui réponde donc aux besoins réels de la société haïtienne aujourd’hui. Ce projet ne doit pas être imposé de l’extérieur; ni parachuté par les agences multilatérales et les gouvernements étrangers; au contraire, il doit jaillir de notre génie de peuple, de notre riche patrimoine historique et culturel, de nos formes multiples de résistance économique, sociale et politique.

L’objectif de cette conférence-débat est d’arriver également à créer un large consensus au niveau de la société civile haïtienne autour de l’urgence de réaliser un faisceau, de mettre en branle un véritable mouvement unitaire, le plus fort et le plus large possible, en vue de faire valoir notre volonté de peuple dans les décisions importantes qui sont en train d’être prises pour la reconstruction du pays. Nous voulons montrer ainsi que nous, Haïtiens (nes), voulons être sujets à part entière et non de simples objets de notre histoire.

Nous sommes conscients que la société civile de n’importe quel pays et donc de notre société haïtienne n’est nullement une totalité uniforme, harmonieuse et qu’elle est toujours traversée par des courants politiques, idéologiques divers et souvent opposés, que les intérêts des groupes et des personnes ne sont jamais identiques. Mais nous savons aussi qu’aucune société humaine ne peut exister et se développer si ses membres n’arrivent pas à s’entendre sur un ensemble de valeurs et de principes communs, à créer un consensus sur un certain nombre de questions fondamentales. En dehors de cela, aucun équilibre n’est possible et le vivre-ensemble est hypothéqué. Dans ce carrefour historique que nous sommes en train de traverser, je pense qu’il est indispensable de ne pas insister sur nos différences, pour légitimes qu’elles soient, de voir surtout ce qui nous unit, de nous réapproprier ces principes et ces valeurs qui fondent notre nationalité pour aboutir ainsi à l’élaboration et la mise en œuvre d’un projet de refondation qui engage enfin notre pays sur la voie de la modernité et nous redonne notre dignité et notre fierté de peuple.

Nous constatons également la faiblesse de l’État haïtien, le dysfonctionnement de ses principales institutions et son incapacité subséquente à gérer seul la reconstruction du pays. Ce dysfonctionnement a été largement aggravé par la catastrophe du 12 janvier. Mais cela ne doit en aucun cas offrir aux responsables internationaux le prétexte pour fouler au pied notre souveraineté nationale. Il est urgent pour la communauté internationale de prendre en compte les représentants légitimes du peule haïtien dans le travail de reconstruction; même si ces derniers, dans le contexte actuel, doivent être renforcés par d’autres instances représentatives de la société civile. L’idée d’Un Comité National de Reconstruction, formé de représentants de l’État et de la société civile haïtienne, comme cela s’est fait au Mexique après le tremblement de terre de 1985, nous parait plausible.

La cellule de réflexion et d’action, durant ses nombreuses rencontres, a élaboré ce que nous appelons «quelques orientations stratégiques pour un projet de refondation nationale». Ce document, enrichi par les multiples échanges et les réflexions de nombreux représentants de la société civile haïtienne : professionnels, professeurs, entrepreneurs, agronomes, sociologues, militants de droits humains, leaders d’ong’s et d’organisations de base, etc., ne prétend nullement être exhaustif. Nous voulons simplement apporter notre modeste contribution et nous joindre à l’effort courageux et créatif de réflexion de nombreux individus et groupes tant à l’intérieur qu’à l’extérieur d’Haïti; en vue de former ce faisceau, de mettre en branle ce mouvement d’ensemble pour participer effectivement à la tâche historique de refondation de notre pays.

Une méthodologie essentiellement participative et inclusive

Notre méthodologie est essentiellement participative, inclusive. Nous sommes un espace ouvert, non partisan, profondément respectueux de la diversité des personnes et des opinions. La refondation du pays est l’affaire de tous, au delà de toute appartenance sociale, ethnique et géographique. Notre principal objectif est de faire en sorte que les différentes organisations en dépit de leurs divergences arrivent à se mettre d’accord sur un document commun ou du moins à créer un consensus sur les grandes orientations d’un projet qui nous servira de guide en tant qu’interlocuteurs de l’État et des acteurs internationaux.

La Cellule de réflexion et d’action des Jésuites et de la Société Civile d’Haïti invite à une conférence-débat sur la re-construction du pays

2010-02-19T02:18:00.000-08:00

Aux Membres de la Presse, aux Médias, aux autorités, aux organisations non-gouvernementales et internationales, aux organisations de base, aux ambassades et à l’opinion publique en général

De : Coordination de la Cellule

Monsieur/Madame,

La Coordination de la Cellule de réflexion et d’analyse des Jésuites et de la Société civile d’Haïti vous présente ses sympathies et vous invite à une conférence-débat qui sera donnée, le dimanche 21 février 2010 à 10 heures A.M., au Noviciat des Jésuites sis à la rue A. François #4 à Tabarre 10, autour des réflexions faites par le groupe sur :

1. l’aide apportée à Haïti par la communauté internationale à la suite du séisme du 12 janvier dernier
2. le rôle de l’État et la coordination éventuelle avec l’international
3. les actions de mobilisation et les propositions faites par les différents groupes et organisations de la société civile haïtienne tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays
4. les propositions en termes d’orientations stratégiques pour un projet de reconstruction.

La Coordination compte sur votre participation à cette conférence-débat et vous réitère l’expression de son entier dévouement, tout en implorant sur vous l’abondance des grâces divines.

Pour la Coordination :

P. Kawas Francois, sj
Délégué du Provincial du Canada français et d’Haïti

P. Wismith Lazard, sj
Représentant du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants-Haïti

Wooldy Edson Louidor
Conseiller en communication du Service Jésuite aux Réfugiés et Migrants

Le rôle de la société civile haïtienne dans la reconstruction du pays aujourd’hui

2010-02-17T02:50:00.000-08:00

Rapport No. 3

Le thème central qui a guidé les réflexions au cours de la séance de travail le 7 février dernier est bien le suivant:« Le rôle de la société civile haïtienne dans la reconstruction du pays aujourd’hui». Pour bien comprendre le rôle que la société civile haïtienne est appelée à jouer aujourd’hui dans la reconstruction d’Haïti, nous avons jugé bon de partir d’une définition simple du concept de «société civile». Cette démarche méthodologique vise à faciliter les échanges, à se centrer sur le thème principal et empêcher ainsi les participants de se perdre dans des débats théoriques interminables; vu qu’un grand nombre de politologues, sociologues et philosophes ont déjà réfléchi sur ce thème et laissé une production théorique considérable.

I.- Autour du concept de «société civile»

La société civile c’est quoi? La société civile représente, à l’intérieur d’une formation sociale donnée, l’ensemble des entités, individuelles et collectives qui, en dehors de la sphère spécifiquement politique (État et partis) et sans aucune prétention de prendre et d’exercer le pouvoir, tentent de faire valoir leur vision du monde, leurs intérêts etc., de proposer ou d’apporter des solutions à des problèmes spécifiques. Ces problèmes peuvent concerner un groupe particulier, une région ou l’ensemble d’une collectivité. La société civile se pose ainsi en principale interlocutrice de l’État dans la lutte pour le respect du droit, la défense des intérêts individuels et collectifs. Dans cette perspective, elle a un rôle-clé dans le fonctionnement des démocraties modernes, la sauvegarde et le renforcement du bien commun, dans la construction nationale. Elle est aussi le principal rempart contre l’arbitraire des gouvernants. Il est nécessaire de souligner également que la société civile est loin d’être une totalité homogène, harmonieuse et sans conflits; elle est traversée par des courants idéologiques divers, par des luttes d’intérêts entre groupes ou individus, par de multiples contradictions. Plus les citoyens sont formés et conscients de leurs droits et devoirs, plus la société civile est organisée, mieux elle peut jouer son rôle de contrôle de l’État, influencer les décisions politiques, participer de façon responsable à l’élaboration et la mise en œuvres des politiques publiques.

Des principales composantes de la société civile haïtienne aujourd’hui.

Il est nécessaire d’identifier les différentes composantes de la société civile haïtienne aujourd’hui, la situation réelle de chacune d’elles et préciser le rôle qu’elles peuvent jouer individuelle et collectivement dans le processus de reconstruction du pays. Ce qui est impossible dans le cadre de cette réflexion. Nous nous limiterons à les énumérer et à émettre des considérations seulement sur quelques-unes d’entre elles qui nous paraissent incontournables. Les principales entités collectives qui forment la société civile haïtienne se présentent aujourd’hui comme suit : les associations communautaires rurales et urbaines, les syndicats, les groupements religieux, socioprofessionnels, les organisations de charité, les organisations non gouvernementales, les groupes de défense des droits des femmes, les associations patronales, les organismes de défense des droits humains en général etc.

II.- Société civile haïtienne et reconstruction nationale aujourd’hui

Quel doit être le rôle de chacune de ces principales composantes de la société civile haïtienne dans un projet de reconstruction de la nation aujourd’hui? La principale cause de l’échec des plans antérieurs réside dans le fait qu’ils ont été toujours élaborés en vase clos, dans les bureaux des experts, en dehors de toute participation effective des principaux concernés. Nous devons partir aujourd’hui d’une approche participative. Compte tenu des contradictions inhérentes à la vie sociale, tel que nous venons de le mentionner, il est difficile d’élaborer et de mettre en œuvre un projet de société qui concilie les intérêts de tous. Il s’agit, dans le cadre de notre réflexion, d’envisager les grandes lignes d’un projet susceptible de créer un large consensus entre les principaux acteurs, d’aboutir à un équilibre social qui garantisse à la fois le bien-être collectif et les intérêts légitimes de chacun. Ce projet doit s’inspirer de notre patrimoine historique et culturel, des principes fondateurs de la nationalité haïtienne cristallisés notamment dans la Charte Fondamentale du pays, en l’occurrence la Constitution de 1987 de la République d’Haïti.

Chacune des entités citées ci-devant a une contribution spécifique à apporter. Les associations communautaires ont un rôle-clé à jouer. Il faut certes distinguer les véritables associations communautaires, des «Organisations Populaires» et des «base» qui sont des organisations souvent criminelles et au service exclusif de secteurs politiques déterminés; des «association-bidon» qui émergent de toute part pour défendre des intérêts individuels mesquins de leaders opportunistes, sans aucune insertion réelle dans la société. Les associations communautaires haïtiennes, en grande majorité, sont fragiles; elles sont très peu structurées et exposées continuellement à la manipulation, à cause de la situation de grande pauvreté de leurs leaders et de leurs membres; elles ont très peu de capacité à s’insérer dans des réseaux locaux, régionaux et nationaux etc. Mais leur force vient surtout de leur proximité avec la population. Très actives dans les milieux suburbain et rural, elles représentent les principaux mécanismes de survie pour une grande partie de la population pauvre; elles expriment ses aspirations, sa culture, ses multiples formes de résistance sociale, économique, politique etc. Depuis 1986, ces associations ont joué un rôle très important sur la cène sociale et politique. Aucune véritable reconstruction du pays ne peut se faire sans leur participation effective. Elles sont même garantes de la réussite de tout vrai projet de société en Haïti aujourd’hui. Jusqu’à présent elles sont absentes dans les différentes interventions d’urgence et certainement exclues des les processus de prise de décisions tant au niveau du gouvernement haïtien que dans les organisations internationales et les organisations non gouvernementales haïtiennes et étrangères.

Les organisations patronales haïtiennes suscitent suspicion et interrogations chez de nombreux secteurs de la société haïtienne. On se pose des questions sur le rôle des différentes fractions de la bourgeoisie haïtienne dans le drame du peuple haïtien, avant même le séisme du 12 janvier. On n’est pas certain qu’il existe, chez un grand nombre d’entre elles, une réelle volonté de s’engager dans un mouvement de refondation nationale et de changer ainsi le statu quo dont elles sont les principaux bénéficiaires. Certaines se sont opposées à la présence en Haïti d’investisseurs étrangers. Ce qui menacerait de mettre fin à leurs monopoles. Elles n’ont pas pu mettre en place des entreprises modernes, préférant la contrebande, la corruption des fonctionnaires et les connivences politiques etc. Elles ont été peu enclines à créer des œuvres sociales significatives qui pourraient pourtant améliorer leur image sociale et bénéficier des secteurs importants d’une population aux prises avec les pires problèmes sociaux. Par contre, ils restent des acteurs incontournables dans tout effort national de reconstruction du pays. Il est urgent de les convaincre qu’une modernisation de l’économie et de la société haïtienne en général ne nuirait nullement à leurs intérêts et qu’au contraire ils en sortiraient les principaux gagnants. Il est indispensable qu’ils jouent un rôle positif dans ce processus de reconstruction, de participer à l’effort collectif en faisant montre de plus d’ouverture à la modernité et à l’investissement étranger, en créant davantage d’entreprises modernes et d’œuvres sociales etc.

Quant aux syndicats, le rachitisme des secteurs secondaire et tertiaire en Haïti, avec un nombre très réduit d’industries modernes et confinées presque exclusivement dans l’aire métropolitaine de Port-au-Prince, explique le très faible développement du mouvement syndical en Haïti. Nos syndicats restent très peu structurés et ne répondent pas toujours aux normes modernes. Par ailleurs, ils sont très manipulables politiquement. Leur image est ternie par les pratiques de clientélisme, de corruption et de connivence politique. Il est nécessaire de les restructurer, car ils sont appelés à jouer un rôle important dans la défense des droits des travailleurs et dans la nouvelle Haïti que nous voulons construire.

III.- Vers la proposition des grandes lignes d’un projet de société

Selon des informations fiables dont nous disposons, le gouvernement haïtien est invité à présenter un projet de reconstruction du pays d’ici le mois d’avril. Il est urgent pour notre cellule d’action et de réflexion d’agir vite. Il nous faudra présenter, dans les meilleurs délais, les grandes lignes d’un projet de reconstruction et faire de l’incidence politique pour que les principales instances de décision -Gouvernement haïtien, l’ONU et les organisations internationales, les gouvernements occidentaux (le G8)- en tiennent compte. Une petite commission de 5 membres a été choisie pour élaborer cette proposition. Le document de la commission sera enrichi au cours de notre séance de travail hebdomadaire, le dimanche 14 février prochain. Ce document enrichi et approuvé sera envoyé aux principales instances citées plus haut et présenté aux médias au cours d’une conférence-débat qui aura lieu le dimanche 21 février sur la cour des Sœurs Missionnaires du Christ-Roi à Tabarre 10.

Réflexions des jésuites d’Haïti et des représentants de la société civile haïtienne sur la nouvelle situation créée par le séisme du 12 janvier 2010

2010-02-16T08:26:00.000-08:00

Rapport No 2
Notre réflexion au cours de la rencontre du 31 janvier sur la cour du noviciat sj de Tabarre s’est faite autour des thèmes suivants: La nécessaire collaboration avec d’autres entités de la société civile dans cet effort de réflexion, la question de la souveraineté nationale, l’élaboration d’un projet de société dans le cadre de la reconstruction du pays, la stratégie à adopter pour mobiliser la société civile haïtienne et influencer les décideurs.

I.- Travailler en synergie avec les autres entités de la société civile
Un grand nombre d’organisation de la société civile, de partis et d’organisations politiques tant en Haïti que dans la diaspora haïtienne réalisent un travail important de réflexion sur la situation actuelle et font des propositions pour la reconstruction du pays. Il est urgent pour notre cellule d’action et de réflexion de faire l’inventaire de ces différentes entités, de travailler en synergie avec elles et ainsi s’enrichir mutuellement. La création du blog : Réflexion citoyenne : Jésuites et société civile en Haïti, se situe dans cette perspective. Notre démarche est essentiellement citoyenne et n’a aucun caractère partisan. Parmi ces entités de la société civile nous citons : la Confédération des Haïtiens pour la Réconciliation (CHAR), le Centre Nationale de Recherche et de Formation (CENAREF), des groupes d’universitaires haïtiens, d’intellectuels et de professionnels Haïtiens-Québécois, d’ingénieurs civils Haïtiens, le secteur syndical, la Fondation pour le Développement intégral : Haïti, Amérique Latine, la Plate-forme Haïtienne de Défense des Droits humains, le Programme Alternatif de Justice (PAJ), l’Institut Culturel Karl Lévêque (ICKL), Plaidoyer pour un Développement Alternatif (PAPDA), le parti «Respè» de Charles Henri Baker etc.
II.- Coopération internationale, souveraineté nationale et mondialisation
Le séisme du 12 janvier dernier a converti Haïti, pour le meilleur ou pour le pire, en un point de mire pour la communauté mondiale. De grandes rencontres internationales réunissent autour de la situation d’Haïti des États d’une part, des agences multilatérales dont celles des Nations-Unies, des organisations non gouvernementales d’autre part. À Montréal, les pays créanciers se sont rencontrés pour parler de reconstruction et des fonds à prêter à Haïti ; à New-York, Agences des Nations et organisations non gouvernementales se sont retrouvé autour d’une table pour se partager les tâches dans la gestion de l’aide humanitaire sur le terrain. L’absence de l’État haïtien est de plus en lus visible malgré le cri du Premier Ministre Jean Max Bellerive à Montréal, réclamant haut et fort le droit légitime pour le gouvernement haïtien d’assurer le leadership du processus de reconstruction du pays.
La tension est visible entre Américains et Français par exemple autour du contrôle de l’Aéroport International Toussaint Louverture de Port-au-Prince, entre Américains et Vénézuéliens, entre Américains et Cubains autour des espaces à occuper dans la gestion de l’aide humanitaire. Haïti s’est donc converti en un terrain de luttes géopolitiques et idéologiques d’une part entre les puissances occidentales, d’autre part entre les États-Unis d’Amérique et les États de la zone ALBA tels que le Vénézuela, Cuba etc. Ces tensions s’expriment sur le terrain dans les difficultés réelles de coopération entre des équipes de secouristes ou de médecins à l’intérieur des centres de soins médicaux ou dans des opérations de sauvetage sur le toit d’un édifice effondré à Port-au-Prince. Par ailleurs on observe, dans certains coins du département du sud-est, à La Montagne plus précisément, des équipes de militaires américains engagées dans des opérations de recherche dans des grottes ou dans d’autres endroits. Ce qui n’a pas grand-chose à voir avec l’aide humanitaire qui est supposée être l’unique motif de leur présence dans le pays.
Dans un pareil contexte, comment parler de souveraineté nationale? L’État haïtien est-il encore un acteur capable de fixer les règles du jeu pour les différents acteurs qui interviennent dans le pays aujourd’hui ? Certains affirment que, dans le contexte actuel de la mondialisation, il est vain de parler comme avant de souveraineté nationale. On va vers une plus grande coopération entre les États. Ils citent en exemple le cas de l’Union Européenne. Il faut mettre de côté une vision de la souveraineté nationale qui s’apparente à celle du Front National de Jean-Marie Le Pen en France. D’autres affirment par ailleurs que le nationalisme en Haïti a été toujours une idéologie bourgeoise, un discours confiné dans les classes aisées de la société. Un discours creux puis que ceux qui parlent de nationalisme sont toujours prêts à chercher la nationalité étrangère et à envoyer leur épouse accoucher à l’étranger. Les couches populaires pauvres se montrent toujours méfiantes vis-à-vis des élites qui les ont exploitées et qui ont pillé le Trésor Public tout le long de l’histoire nationale. Elles n’éprouvent, selon eux, aucune difficulté à accepter une occupation étrangère pour vu que cette dernière leur garantisse le minimum vital. L’idéologie nationaliste n’est qu’une arme politique utilisée par les fractions des classes possédantes dans leurs luttes pour le contrôle du pouvoir.
Finalement la mondialisation ne supprime pas les rapports de domination entre le nord et le sud ; elle n’efface pas non plus le rôle central de régulation et de gestion que doit jouer l’État au sein d’une communauté nationale donnée. Par ailleurs on reconnait que la faillite totale de l’État haïtien, son divorce d’avec la société, lui enlèvent toute possibilité réelle de remplir son rôle de régulation et de gestion. Il existe un réel problème de leadership et de gouvernance dans le pays. L’État haïtien s’est effondré littéralement. Par ailleurs, certains reconnaissent que cet État a toujours été un État faible, mais que de leur côté, les acteurs internationaux, depuis les années 1960, avec l’importance que commençait à prendre la question de l’aide externe, n’ont jamais voulu coordonner leurs interventions dans le pays avec le gouvernement haïtien. Ils ont chacun leur agenda et leurs intérêts. Ils expriment un certain pessimisme quant à la volonté des États occidentaux d’aider Haïti. Aucun pays ne s’est développé avec la coopération externe. Ce sont les Haïtiens eux-mêmes qui doivent travailler au développement de leur pays, élaborer un projet de nation. Par ailleurs, on doit être intelligent et tirer partie des antagonismes qui existent dans les relations entre les puissances étrangères. L’action d’Hugo Chavez en Haïti dans le domaine de l’énergie par exemple est motivée en grande partie par les luttes d’influence qui l’opposent aux États-Unis d’Amérique.
La situation actuelle du pays nous invite á être pragmatiques et à ne pas nous enliser dans des débats stériles. Le tremblement de terre met à nu les problèmes du pays, les limites de notre culture, de nos leaders et de la formation des jeunes.
III) Projet de société, reconstruction ou refondation de la nation
La situation actuelle nous offre l’opportunité unique de penser un projet de société pour Haïti, un projet de refondation nationale ; et ce projet doit être conçu et mis en œuvre par les Haïtiens eux-mêmes. Nous ne pouvons pas partir de néant ; Il importe de tenir compte de ce que nous avons déjà : nos professionnels qui sont sur place et les nombreux autres qui sont à l’étranger, nos diverses formes de résistance culturelle, les modes d’organisations du peuple dans les domaines social, économique etc. Il est important aussi de partir des nombreuses études très sérieuses qui ont été déjà réalisées dans divers champs par des experts haïtiens et étrangers et qui gisent dans les tiroirs de nos Ministères. Certaines ne méritent qu’à être actualisées.
Ce projet doit viser une réforme en profondeur des structures étatiques qui comprendra le renforcement de la gouvernance politique tant au niveau central que local, l’aménagement du territoire, la réhabilitation du tissu social, notamment de la famille, la décentralisation des services publics, la promotion de l’investissement productif national et étranger, une transformation des mentalités, la réconciliation de l’État avec l’Enseignement supérieur et la recherche. Les gouvernants haïtiens n’ont jamais pris en compte, dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques, des résultats des travaux de recherche et se sont enlisé dans la routine et l’incompétence. La reconquête de notre souveraineté nationale doit donc passer par le renforcement de l’État. Dans la perspective de cette refondation, il est nécessaire d’engager un dialogue constructif entre les trois acteurs incontournables : L’État, la société civile et l’internationale. Cette refondation qui devra s’inspirer de notre riche patrimoine historique et culturel, implique également l’émergence d’une nouvelle culture politique basée sur le respect du bien commun, la transparence dans la gestion de la chose publique, la participation citoyenne, le respect du droit et de l’État. Cette culture politique nouvelle émergera surtout de l’école à tous les niveaux : primaire, secondaire, professionnel, universitaire. D’où l’urgence d’une réforme sérieuse de notre système éducatif. Il nous faut inventer une nouvelle éducation qui forme à la créativité, à la participation et au sens de la responsabilité.
L’Université a joué un rôle central dans le développent socio-économique d’un grand nombre de pays, notamment chez nos voisins de la République Dominicaine. La refondation du pays doit se faire aussi avec l’Université. Dans cette perspective, Il est nécessaire de repenser l’Enseignement supérieur ; de mettre en place une grande université moderne pour Haïti, adaptée aux besoins de la société, capable d’accueillir les nombreux jeunes sortis de l’enseignement secondaire, de former des cadres compétents dans tous les domaines et d’apporter ainsi une contribution réelle et efficace au développement du pays. La formation de nos jeunes à l’étranger entraîne une fuite de cerveaux et de capitaux extrêmement préjudiciable au développement d’Haïti.
IV.- Stratégie de communication, mobilisation de la société civile et les décideurs
La création du blog intitulé : réflexion citoyenne : jésuites et société civile en Haïti, a pour finalité non seulement d’assurer la plus grande diffusion possible de nos réflexions, mais de donner à tous tant à l’intérieur qu’à l’extérieur du pays, la possibilité de participer à notre effort de penser et d’œuvrer à la refondation de notre nation. Ce blog sera relié à d’autres en vue de faciliter une plus grande diffusion et une meilleure participation. Ces réflexions seront diffusées également en plusieurs langues, dans les médias nationaux et internationaux, dans la capitale comme dans les villes de province. Elles devront être envoyées aussi à des réseaux jésuites et autres susceptibles de nous aider à faire de l’incidence politique. Nous les communiquerons aux partis et organisations politiques, aux agences nationales et internationales, aux responsables d’ongs et d’autres organisations de la société civile. La finalité de cette stratégie de communication consiste à mobiliser la société civile haïtienne toute entière, les citoyens comme les groupes organisés, et à influencer les décideurs tant nationaux qu’internationaux pour que la reconstruction du pays se fasse au bénéfice des Haïtiens.

Notre prochaine séance de travail abordera le thème suivant : le rôle de la société civile haïtienne dans la reconstruction du pays

Interventions d'urgence des Jésuites en Haïti

2010-01-30T12:02:00.000-08:00

Nous tenons à vous communiquer régulièrement des informations pour mieux suivre l'évolution de notre action sur le terrain en Haïti:
1.-Le comité d'urgence haitano-dominicain s'est réuni hier (samedi 29 janvier) à 4h30pm à Tabarre pour évaluer et améliorer notre intervention d'urgence. Cette réunion a eu lieu avec les coordonateurs de nos centres d'intervention. L'objectif est d'identifier les besoins concrets, les difficultés et ainsi mieux répondre aux besoins des gens.
2.- Je (Kawas) commence, par ailleurs, une série de visites des centres d'intervention pour voir moi-même la situation et assurer une meilleure coordination du comité d'urgence. J'ai visité hier nos centres de Léogane où les religieuses Missionnaires du Christ Roi sont en train de réaliser un travail extraordinaire. A l'hôpital Cardinal Léger, aidées des médecins américains, dominicains etc., elles reçoivent plus de 400 malades par jour. C'est de loin le plus grand centre d'urgence de la zone. Plus de huit nationalités y collaborent dans la plus grande fraternité: Canadiens, Américains, Dominicains, Haïtiens, Brésiliens etc.
3,- Ce samedi, je visiterai le travail d'urgence qui est en train de se réaliser à Fond-Parisien, Jimani, Barahona
4.- Notre intervention s'améliore de jour en jour. Une petite équipe formée de membres du comité et munie d'un petit questionnaire se charge de collecter régulièrement des données sur chaque centre pour bien identifier les besoins en aide alimentaire et médicale et les communiquer aux responsables en Haïti et en République dominicaine. Elles collectent également des données statistiques sur les centres: nombres de personnes (hommes, femmes, enfants), de malades, le personnel médical, la quantité d'aide alimentaire reçue depuis le début de l'opération. Une liste est établie avec les coordonnées des coordonnateurs de centre: nom, adresse électronique, téléphone etc. Ceci, pour faciliter une plus grande communication. Nous continuons nos réunions avec eux, chaque vendredi à 4h pm
5.- La pharmacie qui se trouve au noviciat ne manque pas de médicaments. Plusieurs dizaines de boîtes. Le comité a vu la nécessité d'avoir une petite équipe de pharmaciens et d'infirmiers (ères) qui prennent en charge cette pharmacie. Les médicaments doivent être bien classés et livrés sur ordonnance médicale. Le personnel médical de nos centres d'intervention à Port-au-Prince se charge de venir lui-même chercher les médicaments à la pharmacie de Tabarre. La priorité est accordée à nos centres. Par contre si des individus et des groupes en ont besoin, il faut bien les aider, mais toujours sur ordonnance médicale.
6.- La nouvelle structure mise en place pour la distribution de l'aide fonctionne bien. Selon le calendrier établi, les camions commencent à arriver sans problème de Barahona à nos centres d'intervention. Depuis jeudi, 4 camions sont déjà arrivés et ont desservi les centres de Canapé-Vert, de Haut-Turgeau, de Léogane.
7.- Nous reconnaissons que l'aide alimentaire distribuée est nettement insuffisante par rapport au nombre de bénéficiaires recensés dans les centres. Nous ne pouvons même pas nourrir 300 personnes par jour dans chaque centre. C'est une urgence d'augmenter cette aide. C'est pour cela que nous demandons aux coordonnateurs de chercher ailleurs dans d'autres agences de distribution.
8.- La grande urgence maintenant: les tentes, les matelas... S'il pleut à Port-au-Prince maintenant, ce sera une autre catastrophe. Par chance nous n'avons pas eu de pluie depuis le séisme (12 janvier). Les gens se retrouvent dans les rues et sur les places dans des abris de fortune. Nous lançons un appel urgent aux responsables de la République Dominicaine pour nous aider à pourvoir nos centres de tentes et de matelas.
9.- L'équipe médicale de Porto-Rico est déjà arrivée. Elle installera son hôpital de campagne à la Grotte-Turgeau. Ils sont une vingtaine de médecins et d'infirmiers (ères) et très bien équipés. Nous leur souhaitons la bienvenue et bon travail!
10.- Le comité jésuite interprovincial chargé d'élaborer le projet de moyen et long terme commencera bientôt ses activités. Ce sera notre participation à la reconstruction du pays. Nous accordons une très grande importance au travail de ce comité
11.- La cellule d'action et de réflexion se réunira à Tabarre ce dimanche 31 janvier à 10 h am. Nous continuerons à vous envoyer les travaux de cette cellule composée d'intellectuels, de fonctionnaires, d'entrepreneurs, de leaders d'organisations de la société civile. Un blog mis en place par la cellule vous sera communiqué au début de la semaine prochaine et dans lequel vous pourrez échanger des idées, communiquer des suggestions et des remarques sur notre intervention en Haïti. Il s'agit d'accompagner notre action sur le terrain par une réflexion sérieuse sur la réalité actuelle, d'agir plus efficacement, de porter les décideurs à agir dans le sens des intérêts réels de la pulpation haïtienne.

À très bientôt pour d'autres informations
Kawas Francois, sj
Coordonateur du Comité d'urgence

Réflexions des Jésuites d’Haïti et des représentants de la société civile haïtienne sur la nouvelle situation créée par le Séisme du 12 janvier 2010

2010-01-27T09:00:00.000-08:00

Après le terrible cataclysme du 12 janvier 2010, les Jésuites d’Haïti collaborent avec leurs confrères jésuites et des acteurs de la société civile de la République Dominicaine pour venir en aide à la population haïtienne. Un comité d’urgence a été mis en place et un centre d’urgence a été créé, avec pour mission d’alimenter plus de 7 cellules de distribution d’aide alimentaire et de services de santé à la population dans différents quartiers de la capitale et à Léogâne. Le comité d’urgence se réunit chaque matin, animé par le P. Kawas François, jésuite. En marge de cette intervention, les jésuites ont décidé de créer une cellule d’action et de réflexion sur l’impact du cataclysme sur la société haïtienne, sur l’aide internationale publique et privée, la souveraineté nationale et sur la reconstruction du pays. La présence massive des militaires étrangers notamment ceux des États-Unis d’Amérique du Nord sur le sol national laisse perplexe les Haïtiens.

La première réunion s’est tenue au Noviciat des Jésuites à Tabarrre 10, rue A. Francois No 4, le dimanche 24 janvier. Étaient présents des intellectuels, des prêtres, des leaders d’organisations de la société civile, des entrepreneurs etc. Les échanges tournaient autour des points suivants:

1. L’impact (physique, social, politique, économique etc.) de cette catastrophe et ses conséquences sur la société haïtienne?
2. Réflexion sur l’aide internationale publique et privée à Haïti et la problématique de la souveraineté nationale avec la présence de nombreux militaires étrangers dans le pays, notamment la présence de plus 20000 militaires Nord-Américains.
3. La reconstruction d’Haïti après la catastrophe du 12 janvier ?

I.- De l’impact et des conséquences du cataclysme sur la société
L’impact et les conséquences du cataclysme du 12 janvier sur la société haïtienne sont incommensurables. Nous sommes encore loin du temps des bilans. Toutes nos institutions déjà faibles : l’État (le Palais National et les Casernes Dessalines, la Direction Générale des Impôts, le Palais des Ministères, la Police Nationale, l’Institution judiciaire, le système pénitentiaire etc.), les mairies, les églises notamment l’Église catholique, les infrastructures de santé et d’éducation, les banques, le commerce, l’industrie etc. ont subi un coup sans précédent. C’est pratiquement l’effondrement de l’État et de l’économie du pays. Moralement et psychologiquement, la population a subi un profond traumatisme. Il faudra beaucoup de temps pour s’en remettre. Les prisonniers -certains très dangereux- sont dans la rue. Nous publierons bientôt une évaluation chiffrée des dégâts causés par le séisme.

Cette catastrophe met à nu les faiblesses d’Haïti. Aucune prise en change de la part des Pouvoirs Publics. L’État déjà faible s’est littéralement effondré; aucun service public ne s’est manifesté à Port-au-Prince et dans les autres zones sinistrées durant les premiers jours qui ont suivi le séisme. La centralisation des services publics dans la capitale a précipité cet effondrement de l’État. Par contre la population a fait montre d’une solidarité sans pareil : secours aux blessés, partage de la nourriture, de l’eau, mise ne place de nombreux comités de quartier etc. Ce phénomène contredit l’idée que l’Haïtien est fondamentalement individualiste. Sans cette solidarité spontanée mais efficace, on ne voit pas comment la population survivrait. Pendant les trois premiers jours, l’absence de l’État était total et la population livrée à elle-même. Par ailleurs, de nouveaux problèmes sociaux s’annoncent à côté de ceux qui existent déjà : la montée de la pauvreté, l’augmentation du nombre des handicapés et d’orphelins.

II. De l’aide multinationale publique et privée à Haïti
On observe une mobilisation sans pareil tant du côté des États, des acteurs internationaux et régionaux que de la société civile. Des artistes des grands pays occidentaux se mobilisent. Un courant de compassion et de solidarité charrie des individus et des entités collectives dans tous les pays du monde. Du jamais vu dans l’histoire de l’aide humanitaire. Par contre, on se pose de sérieuses questions sur la gestion de cette aide en Haïti. Qui va la gérer? Les ong’s? Les agences internationales? L’État haïtien n’en a pas les moyens. Sa gestion des catastrophes naturelles antérieures s’est révélée catastrophique. La capacité de gestion de l’administration publique haïtienne est quasi nulle. Cette aide massive va-t-elle contribuer à l’enrichissement d’une petite élite de fonctionnaires et de technocrates corrompus, haïtiens et étrangers, comme par le passé? Va-t-elle arriver au pays par les canaux de la coopération bilatérale et multilatérale classique? Cette coopération s’est révélée toujours inefficace et n’a jamais pu lancer le pays sur la voie du développement. Par ailleurs nous connaissons les mécanismes cyniques de cette coopération. Dans un contexte pareil, la perplexité et le pessimisme s’imposent.

Sous le couvert de cette aide, de nombreux militaires de pays étrangers arrivent en Haïti. Plus de 20000 soldats américains seront déployés en Haïti. Cette situation ne va-t-elle pas ouvrir la voie à une occupation du territoire national? N’est-on pas en droit de se demander si Haïti n’est pas en train de se convertir en un enjeu de luttes géopolitiques et idéologiques entre les puissances occidentales : les États-Unis d’Amérique du Nord, la France, l’Union Européenne, le Vénézuela, le Brésil? Quel est l’enjeu réel de toutes ces forces-armées sur le territoire haïtien?

III. De la reconstruction d’Haïti
La question de la reconstruction d’Haïti est aujourd’hui urgente et incontournable. Et cette reconstruction ne peut se faire en absence des acteurs internationaux. Mais qui seront les protagonistes de cette reconstruction? L’effondrement total de l’État haïtien et son incapacité subséquente à assurer par lui-même la reconstruction du pays, impliquent le fait que ce sont les acteurs internationaux qui risquent de prendre en charge cette reconstruction. Cette dernière ne risque-t-elle pas de se faire sans et contre les Haïtiens? Nous savons que les relations entre les États ne sont pas de type humanitaire mais des rapports de force autour d’intérêts et d’enjeux économiques, géopolitiques bien concrets.

Si les États-Unis d’Amérique et les autres acteurs internationaux seraient les protagonistes d’un nouveau «Plan Marshall» pour Haïti, quel sera la contribution de la société civile et de l’État haïtiens? Quels sont les mécanismes positifs qui existent déjà dans la société haïtienne et ceux à mettre en place pour rendre possible cette reconstruction d’Haïti? Comment renforcer les institutions de l’État, celles de la société civile, les partis politiques, pour les rendre aptes à prendre en main cette reconstruction? Depuis quelques années, la société civile haïtienne (les médias, les associations paysannes et suburbaines, les ong’s, les organismes de défense des droits humains, les organisations religieuses, l’université etc. ) s’est renforcée et s’est montrée bien présente sur la scène politique; mais comment la sensibiliser davantage aujourd’hui pour l’amener à apporter une meilleure contribution à la reconstruction des institutions nationales? Nous sommes convaincus que la reconstruction du pays est d’abord et avant tout une question nationale. Il n’est pas l’affaire du gouvernement seulement. Les principaux acteurs doivent être les Haïtiens eux-mêmes; tous les Haïtiens sans distinction. La société civile haïtienne, dans toutes ses composantes, doit se mobiliser pour aider à l’élaboration d’un projet de société pour Haïti. Ce projet est indispensable pour canaliser l’aide externe et faire que cette dernière soit profitable pour le pays.

12 janvier 2010 est désormais une date historique pour Haïti et pour le monde. Il existera à jamais un avant et un après 12 janvier. Il convient donc que la société civile haïtienne notamment les groupes socioprofessionnels agissent vite et efficacement pour aider à élaborer ce projet de société, un plan de relance de l’économie du pays, pour exiger des responsables de l’État une intervention qui soit véritablement au bénéfice de la Nation entière, en dehors de tout populisme; ce travers politique qui a causé tant de torts au pays au cours de ces dernières années.

Quelques décisions de la cellule de réflexion
Quelles suites donner à cette première matinée de réflexion? Quelles sont les stratégies à adopter pour passer de la parole à l’action? Les participants ont formulé les propositions suivantes :
Dresser une cartographie des zones frappées par le séisme
Créer une interconnexion entre les différents groupes et organisations de la société civile qui réfléchissent aujourd’hui en Haïti sur la nouvelle situation créée par le tremblement de terre du 12 janvier
Voir comment aider à intégrer la diaspora haïtienne dans le processus de reconstruction du pays
Établir une base de données chiffrée sur les victimes, les dégâts en général causés par le tremblement de terre dans tous les domaines
Organiser une fois par semaine cette réunion de réflexion

Ont pris part à cette matinée de réflexion:
Noms
Email
Phone
Mario Serrano
Marioserrano@jesuits.net
38146418
Bismith Lazard
Lazard9@hotmail.com

Miller Lamothe
Lamothesjh@yahoo.com
3455-6690
Marcel Chalerus
Cmarcelloyola@yahoo.fr

Katia Phanor Mathieu
Katiaphanor@hotmail.com

Martha St Clair
Dindonnait@yahoo.com
35581756
Sr Marie Eliane Dorélus
Nysedorelus@yahoo.fr
3421 2498
Serge Lamothe
La18se21@yahoo.fr
3722 3895
Maxima Peña
Dosalas_l@yahoo.com

Rose Julien
rosejunie@hotmail.com
34530833
Kawas François
Kafranc@yahoo.fr
3406-5224
Zago (Luné Roc Pierre Louis)
Zago132000@yahoo.fr

Suzy Castor
sucastor@yahoo.com

Eloin Ezuho

Sonia Vasquez
Sonia@progresso.org.do

Jimmy Calixte
Jimmyht509@gmail.com
3826 2381
Fred Sylvain
Fredssylvain@yahoo.fr
3796 8757